二、發展機遇和挑戰

(一)機遇

新興市場空間廣闊。工業轉型調整，城鎮化加速推進，城鄉居民消費升級，社會信息化快速發展，為電子信息產業拓展了新市場。河北省改造提升傳統產業，大力發展戰略性新興產業，構建現代產業體系，為電子信息技術和產品廣泛應用提供了新途徑。新一代移動通信、物聯網、云計算、數字家庭、智能電網、兩化融合、三網融合及現代信息服務業穩步推進，為電子信息產業快速發展奠定了基礎。

政策引導力度空前。國務院《關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》、《進一步鼓勵軟件產業和集成電路產業發展若干政策》，“十二五”期間河北省構筑環首都綠色經濟圈、打造沿海經濟隆起帶、發展冀中南經濟區、培育千億元級重點園區和大型企業集團戰略、《關于加快工業聚集區發展的若干意見》、《關于加快推進河北省工業技術改造的實施意見》、《關于加快開發區(園區)發展的若干意見》、《關于進一步加快河北省民營經濟的指導意見》等一系列政策，為推動電子信息產業快速發展提供了難得的政策機遇。

產業轉移機遇難得。迫于人口、資源、環境壓力，全球經濟結構進入深化調整期，產業圍繞資源配置，在世界和全國范圍內加速轉移。發達國家和國內沿海地區結構優化升級，“南資北移”加速。京津冀一體化步伐加快，優勢互補、錯位發展格局正在形成，為河北省利用要素成本優勢承接產業轉移帶來機遇。

(二)挑戰

國際競爭加劇。全球已進入“后金融危機”時代，發達國家經濟緩慢復蘇，更加注重工業的再振興，國際貿易保護抬頭，摩擦不斷，知識產權糾紛日益增多，對我國以投資驅動、加工貿易和出口拉動為特征的產業形成沖擊，“兩頭在外”的產業尤其突出，省光伏等優勢產業競爭壓力加大。

國內競爭形勢嚴峻。河北省電子信息產業面臨既要做大又要做強的雙重壓力，產業發展形勢嚴峻。周邊及發達省市為促進電子信息產業快速發展，在招商引資、人才引進、優化環境等方面采取了一系列超常措施并取得顯著成效，西部省份崛起，政策力度較大，相比之下，河北省出臺的支持電子信息產業發展舉措，整體優勢不明顯，在環境改善、政策支持等方面還需加大力度。

三、指導思想和基本原則

(一)指導思想

以科學發展觀為統領，貫徹落實國家關于加快培育和發展戰略性新興產業、國民經濟和社會發展“十二五”規劃等重大決策，認真落實省委省政府戰略部署，立足市場引導、政策扶持、創新驅動、優化環境。以項目建設為載體，堅持人才引領、重點突破，壯大產業規模，提升質量和效益，提高綜合競爭力，為轉變經濟發展方式，構建現代產業體系做出更大貢獻。

(二)基本原則

堅持外延發展與內涵改造并重。圍繞行業發展重點，依托工業聚集區、新型產業示范區等園區建設，充分利用政策平臺，大力招商引資，異地引進龍頭整機產品，帶動配套產業成長壯大。發揮電子材料、基礎元器件比較優勢，突出特色，大力實施技術改造，進一步做大做強。

堅持引進技術與自主創新結合。著力加強與國內外大公司、大集團合作，以重大項目建設帶動技術突破，以新興技術應用促進產業發展。建立以企業為主體，市場為導向的科技創新體系，推動產學研相結合，通過建設科技創新公共服務平臺，加大研發投入，實現自主創新。

堅持規模做大與產業做強并重。緊緊圍繞“調結構、轉方式”戰略部署，充分利用政策優勢，引導傳統產業轉型、新辦企業從事電子信息產業，營造發展的社會氛圍，快速壯大產業規模。對光伏、通信等優勢產業，引進高端人才，突破核心技術，提升創新能力，增強核心競爭力。創品牌、拓市場，推動產業由大到強。