五、“十二五”發(fā)展政策措施

(一)加大科技創(chuàng)新力度

貫徹落實國家關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，制定高端船舶與海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)作為上海市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展的實施意見。鞏固上海船舶產(chǎn)業(yè)在研發(fā)設(shè)計方面的優(yōu)勢地位，對未來型綠色船舶、重大首制海洋工程裝備、核心配套系統(tǒng)等有利于產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的科技創(chuàng)新項目，進一步強化政策性資金支持。加大對產(chǎn)業(yè)示范基地、船舶出口基地、國家重點實驗室以及企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)的支持，加快形成創(chuàng)新能力。

(二)推進現(xiàn)代船舶生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展

大力推進船舶與海洋工程裝備領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，著力打造與上海國際航運中心地位相適應(yīng)的現(xiàn)代船舶與海洋工程裝備服務(wù)業(yè)。鼓勵發(fā)展船舶設(shè)計、軟件開發(fā)、船舶物流、產(chǎn)業(yè)中介和法律咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè);鼓勵研發(fā)單位與風險投資機構(gòu)合作，創(chuàng)建風險投資基金;鼓勵產(chǎn)業(yè)資本與金融資本融合，加大信貸融資支持力度;支持符合條件的船舶與海洋工程企業(yè)上市和發(fā)行債券，拓寬融資渠道。

(三)促進交流與合作

推動在滬船舶與海洋工程裝備生產(chǎn)企業(yè)、科研院所和有關(guān)高校合作，打造推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域平臺。鼓勵船舶總體設(shè)計單位、總裝企業(yè)、配套單位以及主要用戶建立多元戰(zhàn)略聯(lián)盟;促進上海海洋工程裝備骨干企業(yè)與國際知名石油公司和工程總承包商合作，從分包起步逐步提高市場知名度和工程總承包能力;鼓勵與國外知名專業(yè)設(shè)計公司及中間商合作，提高前期設(shè)計能力和市場響應(yīng)能力;鼓勵引進吸收國際先進技術(shù)和理念，支持國際國內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)在滬投資和發(fā)展。

(四)加強人才隊伍建設(shè)

以國家科技重大專項、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目等為載體，加大領(lǐng)軍人物培育力度，積極推進創(chuàng)新團隊建設(shè)，形成高層次科技人才和管理人才的梯隊集聚;以國家新型工業(yè)化示范基地為載體，建設(shè)船舶行業(yè)技能培訓中心，促進創(chuàng)新型、復合型技能人才的培養(yǎng)。鼓勵多層次、多渠道、多方式的國際科技交流與合作，鼓勵引進海外工程總承包管理人才、研發(fā)團隊領(lǐng)軍人才和高水平復合型人才。

(五)保障行業(yè)健康發(fā)展

貫徹落實國家各項產(chǎn)業(yè)政策，促進上海船舶與海洋工程裝備行業(yè)規(guī)范發(fā)展，提高行業(yè)發(fā)展整體水平。開展《船舶生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評價方法》、《船舶設(shè)計單位設(shè)計條件基本要求及評價方法》和《船舶修理企業(yè)生產(chǎn)條件基本要求及評價方法》等行業(yè)標準的宣貫和實施，引導和保障上海船舶與海洋工程裝備行業(yè)健康發(fā)展。