第四條 規劃理念與原則

1、可持續發展理念：遵循環境保護與資源利用的可持續發展，尋求社會、經濟、環境綜合效益的最大化。

2、以人為本理念：堅持人性化的需要，優化區域、城鎮空間形態，營造適宜的人居環境，配置健全的生活服務設施，以方便人們的多樣性與多元化需求。

3、 “反規劃”理念：在明確非建設用地的規模及分布、滿足區域生態環境戰略儲備的前提下，統籌安排市域建設用地的布局。

4、統籌城鄉發展的原則：貫徹“五個統籌”思想，樹立科學發展觀，在資源配置和利益調節方面，將城市與鄉村作為一個有機的整體統籌考慮，為縮小城鄉差距、構建“和諧社會”服務。

5、區域整體有機發展的原則：在不同區域層面協調不同類型的空間開發，實現市域整體空間的最優化、整體競爭力的提高以及與周邊地區的協調發展。

6、效益優先、兼顧公平的原則：在有限的資源條件下，重點發展未來發展潛力較大的增長點，同時兼顧其他地區的發展。

第五條 規劃重點

1、解讀嘉興與周邊重要輻射源(上海、杭州、蘇州、寧波等)的相互關系，確立新的發展背景下嘉興市域的功能定位和總體發展目標與戰略。

2、確定市域發展的空間架構與功能布局，加強市域空間管制。

3、統籌城鄉發展，協調市域范圍內基礎設施、社會設施的布局，加快實現城鄉一體化。

4、通過政策措施引導保證規劃的可實施性。

第六條 規劃范圍

嘉興市域行政管轄范圍，包括南湖、秀洲、嘉善、平湖、海鹽、海寧、桐鄉七縣(市、區)，規劃總面積3915平方公里。

第七條規劃期限2005-2020年，其中近期2005-2010年，遠期2011-2020年，并適當考慮遠景期的發展。