河南企業退城進郊 資金不足或致搬遷擱淺
急轉型VS低成本
在搬遷中升級,在搬遷中做大,是促使不少企業搬遷的內因之一,但考慮搬遷成本,也讓不少企業選擇在經濟低迷時搬遷。
縱觀這一輪大企業搬遷,一個重要的關鍵詞是“升級改造”。
濮陽新三強紡織有限公司是當地一家規模較大的工業企業,正在籌備退城進園工作。該公司一位人士表示,此次搬遷,更多是一次全新的升級,除了將老廠700臺(套)設備遷至新廠,再新增紡紗設備221臺(套)外,還要淘汰落后的設備,從而實現公司與國內外先進的紡紗生產工藝和流程接軌目的。
河南博奧皮業有限公司的3000SF制革生產線整體搬遷升級改造項目,剛剛于一個月前開工。該搬遷項目總投資2億元,占地170畝。對于該企業而言,升級改造與日益嚴苛的環保壓力,成為搬遷的重要動因。新的博奧皮業在新址將建成五大區,即“生產區、生活區、行政區、環保區、文化區”。其中,新項目新建環保設施日處理廢水4000噸,可減少外排廢水100萬噸。
再以洛陽單晶硅企業為例。洛陽市發改委高技術科一位羅姓負責人認為,洛陽單晶硅公司的搬遷,更多基于企業升級改造和舊城改造公共設施提升相結合。企業在這次搬遷中,將擴大規模,提升產品檔次,實現企業產品結構的全新轉型和升級。
在搬遷中升級,在搬遷中做大,已經成為不少地方執政者和企業的共識。武陟縣政府有關負責人表示,企業搬遷不是簡單地“原樣復制”、“低水平重建”,把搬遷的過程作為企業二次創業的過程,在搬遷中招商、在搬遷中聯強、在搬遷中壯大;要通過搬遷,擴大企業生產規模、提升技術和裝備水平、提高產品檔次。
而在多數企業負責人看來,在當前經濟形勢低迷下,企業要生存和發展必須轉型。如果政府強力支持,在搬遷中實現升級轉型,未嘗不是一個好的出路。
事實上,對于不少企業而言,搬遷成本也成為其搬遷的原因之一。“對于我們企業來說,今年的經濟形勢低迷對企業搬遷反而是一個機遇,鋼材、水泥等價格下降,客觀上降低了搬遷成本。如果在形勢火爆的年份,訂單都應接不暇,搬遷肯定會有更大損失。”洛陽單晶硅上述人士表示。
資金困擾或致擱淺
盡管搬遷成為大勢所趨,但作為搬遷企業而言,能否做到搬遷的善始善終,關鍵在于破解資金難題。
洛陽市發改委一位人士稱,企業搬遷最大的難題是資金問題。因為在企業搬遷改造中,尤其目前的時機,企業自有資金不足。企業老廠區土地收益,政府收儲后一般會返還企業,但目前房地產市場的低迷,降低了土地收益。
資金不足,甚至導致企業搬遷擱淺。一年前,安陽縣與廈門誠豐瑞公司合作的豫北紡織公司整體搬遷項目簽約,但是至今搬遷項目遲遲未動。豫北紡織一位內部人士表示,企業搬遷目前暫時擱淺。
“紡織企業搬遷出城是趨勢,不僅能夠有效降低人力成本,也有利于公司的升級改造。”該人士稱,“但是,具體搬遷地點、征地資金、職工安置資金不落實,搬遷就是空話。目前紡織行業非常困難,大面積停產,資金緊張。而安陽市由于擔保問題加劇土地市場低迷,使得老廠區土地收益受到嚴重影響。”
不過,前瞻網了解到,在企業搬遷中,一些得到政府扶持力度較大者,緩解了資金難題。按照新野紡織公司的搬遷方案,縣政府同意對新野紡織老廠區550畝土地5年內全部辦理商業用地手續,出讓金全額依法征收,全部獎給新野紡織,用于新野紡織基礎設施建設。不僅如此,縣政府同意5年內供應1400畝土地建立新野紡織產業園區,所供應土地按工業用地優惠低價出讓。由縣政府出資為新野紡織周邊配套建設供電、污水處理等公共設施。
7月18日,河南華英農業已經收到淮濱縣財政局就公司淮濱分公司搬遷補償金800萬元人民幣。
在多位業內人士看來,企業搬遷是一個系統工程,必須得到政府的強力支持。從新廠區的土地征收,到老廠區土地的處置,還涉及老廠區生活區的舊城改造。如果企業屬新型產業,還要與政府的產業規劃、政策扶持相連。資金問題如何解決等,方方面面的問題必須統籌考慮。一旦哪個關鍵環節出現問題,極易導致企業搬遷計劃流產或擱淺,這是必須慎重已對的,力保搬遷工程順利完成。
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