今年來，浙江省大力推進浙商回鄉投資工程，在各級政府的努力下，有“中國第一商幫”之稱的浙商，正掀起新一輪返鄉投資熱潮。

據前瞻網記者了解，6月19日，由浙商建業有限公司和杭州新天地集團攜手打造的新天地·東方茂都會文創城市綜合體正式宣告破土動工，該項目是上海浙江商會，為響應浙江省回鄉投資號召，在杭州啟動的第一個項目。

吸引浙商回鄉投資，是2012年浙江省各級政府的重點工程。

“目前，浙商回歸步伐在不斷加快，呈現出良好勢頭。”浙江省政府經濟合作交流辦公室(下稱“浙江省經合辦”)合作交流處負責人陳國良表示，今年前5個月引進浙商回鄉資金到位500多億元。

滬上浙商回鄉投資

滬上浙商成為本輪浙商回鄉投資的主力軍。

“反哺家鄉也需要抱團，能為家鄉做更多事情。”富春控股集團董事長張國標表示，“十二五”期間，上海浙商回鄉投資額預計超過1000億元，計劃打造10個100億元項目。

據前瞻網了解，杭州城北新天地是中國第一個以工業遺存為主題的城市綜合體，規劃用地面積850多畝，建筑面積115多萬平方米。其中，滬上浙商抱團投資30余億元的“東方茂”項目，建筑面積36萬平方米，將建成融合數字出版、文化創意等主題都會文創綜合體，由浙商建業有限公司參與控股開發建設。

成立于2010年1月的浙商建業有限公司，由復星集團、復地集團、富春控股集團聯袂發起，阿里巴巴集團加盟。

去年6月，復星集團聯合富春控股、杉杉集團、阿里巴巴、美特斯·邦威、新光控股、橫店東磁等7家浙商，一起投資東陽中國木雕文化博覽城項目，這是上海浙江商會回鄉投資的首個上百億元項目。據了解，上海浙江商會已專門成立回鄉投資委員會，負責引導和組織浙商回鄉投資。

前瞻網了解到，目前，在浙江省外投資經商的浙江人超過600萬，投資總額3.89萬億元。據浙江省政府經濟合作交流辦公室不完全統計，5年來，省外浙商共回浙投資創辦企業2630多家，投資總額990多億元。

豐厚政策召喚“游子”

在遭遇GDP增速連續10年下滑后，以外向型經濟為主的浙江希望通過一個名為“浙商回歸工程”的計劃，招攬1萬億浙商資本回鄉投資，扭轉經濟頹勢。

然而，小恩小惠顯然已經難以打動在外商人。

于是，去年底，浙江成立“引進辦”協調機構——浙江省支持浙商創業創新促進浙江發展工作領導小組，由省委副書記擔任組長，并啟動了對11個市，20個省級相關部門，以及29個省浙江商會的目標責任制考核。對內，各級官員們的政績將與引進浙商資金的成績掛鉤;對外，浙江省政府將會對駐外商會的負責人進行打分考核。

比如，在浙商商會負責人的責任書中，包括授權他們開展浙商回歸引進工作任務、考核任務、考核程序以及考核評分表等4個部分。其中各“引進辦”每年度牽線落實浙商回歸和引進項目的基本任務為5個。其他考核任務還包括，為當地企業和浙江省相關部門做好牽線搭橋，協助組織浙商和當地企業赴浙江開展考察，牽線組織和銜接落實優質浙商項目回歸。

更重要的是，浙江省推出了一次性獎勵政策以及各種財稅土地等優惠，成為浙商回鄉投資的衡量砝碼。

比如在稅收政策方面，對于浙商回歸在浙江省設立地區總部的，經有關部門認定，給予一次性獎勵;對于經認定的高新技術企業按15%的稅率征收企業所得稅。對于省政府確定的戰略型新興產業、現代服務業、海洋經濟發展示范區建設等浙江省重大浙商回歸項目，由當地優先安排用地指標，待項目工地手續完成后，浙江省給予一定的指標獎勵。

“各項目都在積極推進，”陳國良昨日表示，下一步要進一步優化民營經濟發展環境，繼續克服各種體制障礙，非禁即入，支持浙商參與國有企業改革，依法進入基礎設施、公用事業、金融服務和國防科工等領域，促進經濟結構優化，早日實現轉型升級，帶動產業經濟快速發展。