湖南近日出臺的40余項承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移優(yōu)惠政策或?qū)氐赘淖兒祥L期以來以長株潭地區(qū)為單個核心的經(jīng)濟格局，這是湖南在南部城市的又一重大產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。

除衡陽市擁有制造工業(yè)基礎(chǔ)外，郴州、永州過去很長一段時間在湖南省經(jīng)濟版圖中并無特色。但據(jù)最新的發(fā)展規(guī)劃，2015年這三個市利用外資比重將占湖南全省的33%，加工貿(mào)易進出口總額占全省的40%。同時，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗被要求比2010年下降16%。

湖南省已制定了包括土地計劃傾斜、保障企業(yè)用工、稅收優(yōu)惠等40項優(yōu)惠政策，以推動湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的快速發(fā)展。據(jù)前瞻資訊數(shù)據(jù)中心監(jiān)測，已在郴州“先行先試”的海關(guān)快速通關(guān)等政策，使郴州市至深圳口岸的綜合物流成本降低了50%。

根據(jù)最新制定的《湖南省人民政府關(guān)于推進湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的若干意見》，衡陽、郴州、永州都明確了1至2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。比如衡陽將著力發(fā)展先進制造業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)，郴州將著力發(fā)展有色金屬、電子信息產(chǎn)業(yè)，永州將著力發(fā)展加工貿(mào)易和新型農(nóng)業(yè)。此外，依托貫穿三市的重要交通干線和湘江水系，將在湘南地區(qū)形成京港澳沿線產(chǎn)業(yè)聚集帶、二廣高速沿線產(chǎn)業(yè)聚集帶、泉南高速沿線發(fā)展帶和廈蓉高速沿線發(fā)展帶。湖南省省長徐守盛說，為避免招商引資“惡性競爭”和保障產(chǎn)業(yè)布局的合理性，各地招商引資必須嚴(yán)格按規(guī)劃引進項目。省級層面也將運用審查等多種機制，從嚴(yán)監(jiān)督。

湘南地區(qū)經(jīng)濟已在過去三年內(nèi)取得快速發(fā)展，并呈現(xiàn)外向型的新特點。以過去偏倚礦產(chǎn)資源開發(fā)的郴州市為例，據(jù)前瞻資訊數(shù)據(jù)中心監(jiān)測，2009年以來，當(dāng)?shù)孛旱V從576個減少到165個，非煤礦山從747個減少到145個。郴州市副市長介紹，礦業(yè)對郴州經(jīng)濟的貢獻從第1位降至第3位。但2011年郴州財政收入和一般預(yù)算收入同比增長39.8%和51.5%。