牡丹江:競逐“十二五”后半段 加快建設現代產業城市
一場激烈的中長跑競逐,最扣人心弦的莫過于后半程--領先與落后往往會在瞬間轉換。此時,不僅是實力和意志的競爭,更是智慧與策略的對壘。如果把加快發展比看作比賽,很顯然“十二五”發展就是一場激烈的中長跑。當下的黑龍江省牡丹江正處在這緊迫的后半程之中——跑進了領先方陣,但“前有標兵后有追兵”的競爭如影隨形。
所以說,今年的年中不僅是這一年“時間過半、任務過半”的節點,也是“十二五”規劃的中間點。到這個節點為止,我們的城市激情走過了“十二五”發展的前半程。“十二五”以來,牡丹江緊緊把握經濟社會發展的階段性特征,抓投資、擴消費、穩出口,全市主要經濟指標增速保持全省前列,經濟總量列全省第四位,對全省經濟的貢獻率提升到第三位,2012年在全國340個城市中,牡丹江市GDP列154位、五年提升了31位,人均GDP列128位、五年提升了43位。統計數據表明,經過兩年半的快速發展,牡丹江“十二五”規劃的“七個翻番”目標中,有六項指標超過五年平均計劃,而且,我們城市可持續發展的后勁進一步增強,全市園區面積拓展到77平方公里,可承載項目批量落地。
這些數據與數字的背后,是我們的城市在“十二五”的前半程中全力推進跨越爭先,贏得了加快發展的“先手”效應。然而,在全球經濟延續放緩的宏觀形勢下,與全國、全省一樣,在“十二五”的后半程中我們的城市將面臨更為嚴峻的考驗和競爭,要保持乃至放大已有“先手”效應,跑好“十二五”后半程決非易事。這就有如賽場競爭一樣,考驗著我們城市的實力和意志,比拚著我們城市的智慧與膽識。
也正是在這個關鍵節點上,市委十一屆四次全會準確把握宏觀大勢,放眼長遠發展,全面部署了“突出抓產業、關鍵抓項目,加快建設現代產業城市”工作--深入貫徹落實省委“全黨抓發展、重點抓經濟、突出抓產業、關鍵抓項目”的戰略決策,圍繞市第十一次黨代會確定的目標任務,加快建設現代產業城市,奮力推動牡丹江的跨越爭先。市委書記張晶川在會上明確指出:“現代產業城市是市第十一次黨代會確定的‘五城建設’之一。現在,我們已經進入‘十二五’后半程發展的關鍵階段,要準確把握宏觀形勢、市場走向,客觀分析利弊,積極趨利避害,突出產業和項目的重要支撐作用,加快現代產業城市建設,把‘十二五’后半程跑好。”
按照市委十一屆四次全會部署,在“十二五”后半程乃至更長的時期中,牡丹江將把“擴大經濟總量、提升產業層次、滿足消費需求、促進本級提速”作為建設現代產業城市的首要任務,把產業項目建設作為“總抓手”,著力提升三次產業層次,加快構建產業鏈條配套、產業層次高端、產業規模集聚的現代產業體系,努力打造黑龍江東南部現代產業集聚區。
正所謂“謀深而計長”,把加快建設現代產業城市作為加快發展的“牛鼻子”,是關系經濟社會長遠發展、科學發展的深思熟慮。強化產業項目建設,加快全市產業發展,建設現代產業城市,是省委“全黨抓發展、重點抓經濟、突出抓產業、關鍵抓項目”戰略決策在牡丹江的具體化。更為重要的是,加快建設現代產業城市,是贏得發展先機、加快趕超進位的關鍵所在,是擴大投資規模、拉動經濟增長、推進結構調整、增加財政收入的有效途徑,是激活存量做大增量的現實需要,更是把資源優勢轉化為經濟實力的根本路徑,是對“龍江發展以經濟建設為中心,經濟建設以產業發展為中心,產業發展以項目建設為中心”發展理念的生動實踐。
目標在前,任務明確。當前擺在我們面前最重要的任務就是按照市委十一屆四次全會要求,扎實推進、善做善成,加快建設現代產業城市。通過實施產業項目帶動,實現傳統優勢產業的全面提升,實現新興產業的蓬勃發展,實現發展方式的根本轉變,從而讓我們的城市以更加蓬勃的面貌,更加有力的步伐、更加投入的激情跑好、跑贏“十二五”發展的后半程。
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