鄭州夜景

河南鄭州正全面推進城鄉建設進程。

“我們將把學習貫徹十八大精神與城鄉規劃工作結合起來，謀求城鄉統籌發展、推動鄭州可持續發展。”市規劃局副局長高峰如是說。

據前瞻網記者了解，十八大閉幕后，市規劃局迅速掀起了學習貫徹十八大精神的熱潮。要求全局副縣級以上領導和黨員做好排頭兵，把學習十八大報告當成目前最大的學習任務，做到學得進、學得懂，真正入腦入心。

市規劃局黨委認為，黨的十八大報告在推動城鄉一體化發展和推進生態文明建設上給城鄉規劃部門賦予了新任務。下一步，必須按照十八大精神，把建設美麗鄭州作為規劃編制、實施規劃管理的落腳點和出發點，充分發揮城鄉規劃在推進鄭州城鄉發展一體化、生態文明建設中的引領作用。

他們初步確定了該局明年的工作思路：以十八大精神為指導，以大力推進生態文明建設為基本途徑，緊緊瞄準建設中原經濟區核心增長區、全國區域性中心城市和最佳宜居環境城市這個目標，以規劃建設鄭州航空港經濟綜合實驗區為主要任務，努力實現新型城鎮化引領“三化”協調科學發展，堅持充分發揮城鄉統籌發展的規劃先行作用，堅持進一步轉變工作作風，堅持規劃重在持續的原則，由注重規劃審批到注重規劃編制、規劃實施和規劃監督并重轉變，全面提升鄭州城鄉規劃建設水平，為實現美麗鄭州做出貢獻。

為真正踐行“規劃一盤棋”思想，提高規劃審批效率，市規劃局將在十八大精神的指引下，堅定采取“規劃統一、審批權下放”的革新式舉措。

前瞻網獲悉，今后包括鄭州都市區總體規劃、中心城區組團(即“一主三區”，含市內五區，六個開發區即鄭東新區、經開區、高新區、航空港區、國際物流園區、中牟產業園區，以及上街區、滎陽市、中牟縣等區域)的總體規劃、各專項規劃，各片區控制性詳細規劃，重點區域(包括行政辦公區、特色商業街區、起步區等)、重點地段、重要節點的城市設計，將統一由市規劃局負責編制，不再允許各行其是。而中心城區(“一主三區”)內的各項具體建設項目的規劃審批手續，除了水、電、氣、暖、路等市政基礎設施，教育、醫療衛生、文化、體育等公共服務設施和行政辦公、軍事用地等項目外，所有招拍掛項目的修建性詳細規劃審批以及建設用地規劃許可證、建筑規劃工程許可證的核發工作，今后將全部由各規劃分局負責，市局不再辦理。

市規劃局同時規定，要盡量縮短規劃審批或報批時間。控制性詳細規劃編制由原來3個半月，縮短為2個半月;選址意見書的辦理，由原來的37個工作日，縮短為20個工作日;建設用地規劃許可證的辦理，由原來的30個工作日，縮短為22個工作日;建設工程的規劃審批，由原來的30個工作日縮短為15個工作日。

今后市規劃局將堅持生態優先，研究制定鄭州市生態文明建設規劃標準，將十八大報告對生態文明建設的新要求融入規劃編制之中;按照國務院同意規劃建設鄭州航空港經濟綜合實驗區的新要求，按照時間節點，抓緊編制鄭州航空港經濟綜合實驗區戰略規劃;堅持規劃先行，指導和編制引領新型城鎮化建設的各項規劃，積極推進新型城鎮化“六個切入點”建設;加強中心城區規劃實施工作，在完成“六舊九新”相關片區城市設計的同時，積極穩妥實施整街連片“捆綁改造”規劃;按照城鄉一體化要求，加強對全市域城鄉規劃實施的監督管理，加快推進縣域村鎮社區化，指導縣(市)區按照新“三化”協調發展空間布局規劃，抓好城鎮體系、產業、人口、就業等的合理布局，并積極推進水、電、氣、暖、路、通信等基礎設施在農村的規劃建設。

目前，該局已經制訂了2013年規劃編制計劃，粗略計算，該計劃包含了城市總體規劃、控制性詳細規劃、都市區專項規劃、交通專項規劃等共12大類140項，隨著規劃的推出，后期將穩步快速推進城鄉建設，推進鄭州市城市化水平。