據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，本月18日下午，美國商務(wù)部公布對中國太陽能電池產(chǎn)品反傾銷調(diào)查初裁結(jié)果，裁定中國涉案企業(yè)適用31.14%-249.96%不等的臨時反傾銷稅率，并將征稅措施向前追溯90天。這是美國對中國新能源征收的最高反傾銷稅率。江蘇作為光伏太陽能生產(chǎn)和出口大省，無疑又面臨一場新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

按照美國初裁，江蘇省光伏太陽能龍頭企業(yè)尚德公司反傾銷稅率為31.22%,常州天合光能為31.18%,其他應(yīng)訴企業(yè)為31.14%,未應(yīng)訴企業(yè)為249.96%.

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解,去年10月，美國太陽能電池生產(chǎn)商要求對中國75家相關(guān)企業(yè)展開"雙反"(反傾銷、反補貼)調(diào)查，其中江蘇省的無錫尚德、常州天合、蘇州阿特斯等知名光伏企業(yè)都榜上有名。江蘇省商務(wù)廳公平貿(mào)易局有關(guān)負責(zé)人介紹，其實，江蘇省受此次貿(mào)易摩擦之累的共有100多家企業(yè)。"75家企業(yè)是美國‘雙反’調(diào)查發(fā)起方列出名單的，但是，凡對美國有出口業(yè)績的中國光伏企業(yè)，都在‘雙反’調(diào)查之列。"江蘇省涉案金額超過13億美元，約占全國的42%.一個月后，美國商務(wù)部宣布立案。具體產(chǎn)品涉及中國輸美光伏電池、模塊、層壓板、面板及建筑一體化材料等。

3月19日，美國商務(wù)部就所謂反補貼作出初裁，征收2.9%至4.73%的反補貼稅。其中，作為強制應(yīng)訴的尚德太陽能反補貼稅率2.9%,天合光能4.73%,其他企業(yè)3.61%.

分析人士表示，全球50%的光伏產(chǎn)品來自中國，中國60%的光伏產(chǎn)能在江蘇，而美國又是江蘇光伏產(chǎn)品出口主要市場。美國征收"雙反"懲罰性關(guān)稅，讓包括江蘇省在內(nèi)的中國光伏產(chǎn)品的出口價格優(yōu)勢蕩然無存。

由于對國際市場的高度依賴，世界經(jīng)濟特別是歐洲經(jīng)濟持續(xù)萎靡，嚴(yán)重影響到中國光伏太陽能出口。據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，1-4月，江蘇省光伏太陽能電池出口同比下降39.2%."今年以來，太陽能光伏出口總的形勢比較嚴(yán)峻，價格同比下降超過40%.雖然出貨量有所增加，但出口額下降兩成左右，企業(yè)盈利下滑。"常州天合光能副總裁楊曉忠說，近期生產(chǎn)和銷售較去年四季度剛有好轉(zhuǎn)跡象，不料美國反傾銷大棒砸來，這對光伏出口無異于雪上加霜。

美國初裁消息傳出，引發(fā)了我國各界的強烈不滿。商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽發(fā)表談話表示，美商務(wù)部拒不承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟地位，對中國企業(yè)在市場經(jīng)濟條件下運作的事實視而不見，采用不合理的"替代國"價格進行不公平的比較，從而人為抬高中國企業(yè)的傾銷幅度。這種做法不符合中國市場經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀，不符合中國企業(yè)作為市場經(jīng)濟主體的事實，凸顯了美國貿(mào)易保護主義的傾向。而且，在中國企業(yè)積極配合調(diào)查的情況下，美方仍在諸多計算傾銷幅度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)拒不接受中國企業(yè)的抗辯和證據(jù)材料，從而裁定高額傾銷幅度，對中國企業(yè)是不客觀、不公正的。他重申，美方在清潔能源領(lǐng)域主動挑起貿(mào)易摩擦，向全世界發(fā)出了貿(mào)易保護主義的消極信號。美國對中國太陽能電池產(chǎn)品征收反傾銷稅，不但損害中國企業(yè)利益，也會對美下游用戶利益造成影響，不利于美國清潔能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和中美在新能源領(lǐng)域的合作。

尚德太陽能也在第一時間聲明堅決反對美國的裁定。董事長兼CEO施正榮說，"這個裁決沒有客觀反映全球光伏產(chǎn)業(yè)和尚德公司的現(xiàn)狀，因為事實上我們過去沒有、將來也不會在任何市場傾銷我們的產(chǎn)品。對于這個初裁結(jié)果，我們表示堅決反對。"

7月30日，美國將對中國輸美光伏太陽能作出"雙反"最終裁定。沈丹陽表示，中方敦促美商務(wù)部在后續(xù)調(diào)查中更正錯誤做法，避免作出不公正的裁決。中方希望美方著眼長遠，審慎裁決，妥善處理中美兩國在新能源領(lǐng)域的貿(mào)易摩擦，維護雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系穩(wěn)定、和諧發(fā)展。施正榮也表示，"將繼續(xù)加強與美商務(wù)部的溝通，讓他們了解我們的立場和事實的真相。"同時他再次呼吁，全球光伏企業(yè)聯(lián)合起來，加強對話與合作，消除壁壘和對抗，通過公平競爭、自由貿(mào)易，實現(xiàn)光伏成為我們?nèi)祟愑啦豢萁吣茉吹膲粝搿?/p>

有關(guān)專家則表示，光伏太陽能是我國大力發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。面對美國的遏制，我們的相關(guān)企業(yè)一方面要協(xié)力同心積極應(yīng)對，另一方面，要不斷增強企業(yè)和產(chǎn)品的核心競爭力，通過開拓國內(nèi)市場和發(fā)展國外光伏電站建設(shè)，內(nèi)外兼修，尋求新的生存和發(fā)展空間以克服當(dāng)前困境。