負債嚴重融資難 重慶軌道交通建設竣工無期
據前瞻網記者了解,重慶市目前多條軌道交通線本計劃最遲于2013年開工,但由于資金問題而推遲了時間,原計劃2011年開工的至今仍未動工,最久的甚至延遲至2016年。
根據“重慶城市快速軌道交通第二輪建設規劃(2012-2020年)及線網規劃環境”公告,重慶在規劃期內,將新建八條快速軌道交通線,總長約215.04公里,預計總投資1096.94億元。這八條線路分別是4號線一期、5號線一期、環線、6號線支線一期、6號線支線二期、9號線一期、9號線二期和10號線。
值得注意的是,上述多條線路的規劃啟動時間都比此前公布要晚許多。前瞻網記者了解到,4號線一期將在2012年部分開工,2013年全面建設。但此次公布的最新開建時間卻延遲到2016年。
此外,5號線一期,原計劃2011年開工,現在推遲到2013年;9號線一期,原計劃2013年開工,現在推遲到2015年;10號線,原計劃2013年開工,現在推遲到2014年。
因重慶主城九區受到兩座山脈阻攔,同時也被兩條大江切割,重慶一直希望通過輕軌和地鐵兩種軌道交通將城市連成一個整體,為此啟動了雄心勃勃的軌道交通計劃。
重慶原計劃到2012年,在城市軌道交通方面投資250億元,開工建設80公里,隨著“五個重慶”之一的“暢通重慶”建設的啟動,此項規劃的建設規模被擴大,2008年修改為到2012年投資450億元,建設160公里城市軌道交通,其中120公里要竣工通車。
2010年重慶再度修改計劃,擴大規模,決定到2012年投入647億元,建設177公里城市軌道交通,其中128公里要竣工通車。
前瞻網了解到,自2010年10月起,重慶軌道交通建設規模已超過上海,前期準備及施工規模居中西部地區第一。截至2011年底,重慶市主城軌道交通運營里程已達到75公里,在全國位于上海、北京、廣州、深圳和南京之后。
重慶每年為軌道交通的投入也迅速增加。2009年,重慶投向軌道交通建設的費用約為70億元;2010年,完成投資124億元,是年度計劃的113%,較2009年增長74%;2011年,完成投資163億元,是年度目標任務101.9%。
為解決城市軌道交通建設的資金問題,重慶市軌道交通集團母公司重慶城市交通開發投資(集團)有限公司在2010年前為其落實貸款200億元,隨后又于2010年發債,并拿出20億元用于城市軌道交通建設。
前瞻網記者了解到,自2008年以來,重慶城市交通開發投資(集團)有限公司負債規模快速上升,且以非流動負債為主。到2008年時,公司負債121.7億元,較2007年增加30多億元;2009年為227.7億元,其中非流行性負債163.6億元。
重慶市政府為解決其融資問題,在2009-2010年直接撥付40億元作為城市軌道交通建設資本金,同時將獲得的58億元中央代發地方債中的20億元直接撥付給該公司,還將近10億元重慶市建安營業稅撥付公司,均作為城市軌道交通建設的資本金。
盡管如此,重慶城市軌道建設資金依然緊張,前不久有媒體報道該公司赴香港洽談融資問題。根據重慶的規劃,2012年到2016年的五年內,重慶計劃開工建設200公里左右的城市軌道線路,開工強度將達到40公里/年,居全國首位,但目前是否能如期完成仍是未知數。
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