我國嚴厲打擊食糖非法貿易

目前我國走私糖現象嚴重，走私分子通過食糖國內外差價攫取了巨額利潤，從而擾亂了糖業的市場秩序與利潤分配格局，損害到糖農們的利益。

近日，一則“懸賞公告”在中國糖業協會(以下簡稱中糖協)及各地糖業協會的網站上高掛。最高50萬元的“懸賞”，引發業內外的關注。

據前瞻產業研究院了解，這則《關于對揭發檢舉查辦食糖走私行為予以獎勵的公告》(以下簡稱《公告》)，針對的是去年以來較為嚴重的國內走私糖狀況。中糖協稱，希望借此打擊食糖的非法貿易，維護糖業的正常生產秩序，保護糖企和糖農的切身利益。

目前走私進入中國的食糖數量，已超過合法進口量。而走私商之所以鋌而走險，主要是看中了國內外較高的差價。

一季度走私糖或達50萬噸

中糖協在另一份文件——《關于加強行業自律堅決打擊食糖走私違法活動的通知》(以下簡稱《通知》)中指出，去年以來，廣西、云南、廣東等地的食糖走私違法活動，已嚴重影響到我國食糖市場的生產經營秩序。

今年初，廣東糖協理事長劉漢德曾公開表示，據不完全統計，2011年全國走私糖大約有50萬~60萬噸，兩廣等地區存在將糖走私進國內后更換包裝銷售的情況。

“最大問題還是走私糖的沖擊。”4月下旬在昆明舉行的2011/2012榨季糖會上，作為貿易商的東方先導糖酒有限公司總經理謝偉國坦言。可見，走私糖已成為各糖企的一塊心病。

據前瞻資訊數據中心監測顯示，今年以來，大量走私糖沖擊市場，估計一季度就達50萬噸左右?？梢?，食糖走私越發猖獗。

面對嚴峻形勢，中糖協出臺了上述“懸賞公告”?！豆妗分赋?，對揭發檢舉食糖走私違法犯罪的單位或個人予以物質獎勵。獎勵金額最低為1000元，最高不超過50萬元，具體獎勵金額以行政執法部門罰沒查處貨物總額為基準。對在揭發檢舉中有特殊貢獻的單位和個人，獎勵金不受上述數額的限制。

中糖協呼吁，全行業各企業(集團)進一步增強法律意識，加強行業自律，規范生產經營秩序，并積極主動地參與到食糖反走私斗爭中來。

走私沖動來源于高價差

走私糖大量進入國內市場，在去年就比較嚴重。當時，國內外糖價曾經出現巨額價差，原糖進口價一度比國內現貨價低1000元/噸左右。面對較高的進口利潤，不少商販鋌而走險，通過繞開邊境檢查等方式，將走私糖運入國內市場。

據中糖協常務副理事長賈志忍披露，2011/2012年度，國內食糖產量預計為1150萬噸左右，食糖消費量預計為1350萬噸，供需之間約有200萬噸的缺口，只能依靠進口來彌補。這也為走私糖提供了“市場空間”。

據悉，越南有大量走私糖進入中國市場。但由于越南食糖的品質較低，如果通過正規渠道進入國內，加上關稅后，在我國并不具備競爭優勢。如果這些白糖通過非法渠道進入，由于逃避了關稅，在目前國內食糖價格持續走高的背景下，就有了一席之地。

據前瞻產業研究院了解，上月10日，該關在東郊某倉庫內查獲一批涉嫌從越南走私進口的白糖250余噸，預估案值200萬元，偷逃稅款100萬元。今年該關組織開展“國門之盾”行動以來，已查獲此類案件10起，查獲走私入境白糖815噸。

專家表示，大量走私糖進入中國，大幅增加了國內食糖的供應量，但也擠占了國內糖企的市場空間。全球產出過多使得全球糖價大降，而我國出于保護糖農利益的考慮，規定了食糖的最低價。據悉，根據國家調控政策，為了保護4000萬蔗農的利益，維持價格穩定，確定收儲基準價為6550元/噸。但這卻給了走私分子可趁之機，他們通過差價獲取暴利，嚴重影響了我國糖業市場的秩序與格局。