天津市近日召開工作會議，會議提出，2012年天津?qū)⑷嫱晟谱》勘Ｕ瞎?yīng)體系，要求同步建設(shè)文化、教育、社區(qū)服務(wù)等公共設(shè)施項目。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院了解，目前天津市房地產(chǎn)市場沒有出現(xiàn)大的波動，以剛性需求為主，但受宏觀環(huán)境的影響，天津市商品房銷售、開發(fā)資金來源受到了一定程度影響。2012年天津市將實現(xiàn)房地產(chǎn)開發(fā)投資1200億元，房地產(chǎn)新開工2500萬平方米;房地產(chǎn)累計施工面積8900萬平方米，房地產(chǎn)竣工2500萬平方米。

今年房地產(chǎn)需求1700萬平方米

分析指出，從今年情況看，主要有三方面有利因素：一是全市加快發(fā)展的有利形勢。近幾年天津市經(jīng)濟增長連續(xù)保持全國領(lǐng)先。隨著職工收入持續(xù)增加，居民住房支付能力逐步增強，改善型購房需求將穩(wěn)中有升。另外，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和樓宇經(jīng)濟快速發(fā)展將帶動公建需求繼續(xù)保持較快增長勢頭。在多方面因素綜合作用下，2012年天津市房地產(chǎn)發(fā)展具有堅實基礎(chǔ)，仍有較大潛力。二是房地產(chǎn)需求有比較穩(wěn)定的基礎(chǔ)。天津市將繼續(xù)實施“城中村”改造三年計劃，全年計劃拆遷改造“城中村”房屋150萬平方米，連同地鐵5、6號線拆遷、八大里改造以及示范鎮(zhèn)建設(shè)拆遷，將形成較大拆遷安置需求。再加上外來人口購房、結(jié)婚購房等需求，2012年天津市住房剛性需求仍將呈增長態(tài)勢。預(yù)計今年房地產(chǎn)需求約1700萬平方米，與去年基本持平。三是開發(fā)建設(shè)用地儲備充足。目前僅“規(guī)劃環(huán)外環(huán)”范圍內(nèi)的市級儲備土地面積就超過5000公頃，其中相當一部分是可用于房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)的凈地，具備隨時上市供應(yīng)條件，可快速形成開發(fā)項目儲備。經(jīng)過調(diào)整，天津市土地出讓價格對國內(nèi)外資金具有一定吸引力，加上天津市發(fā)展?jié)摿薮蟆⒒A(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷提升城市功能，越來越多投資商看好天津。

開辟綠色通道 保障房竣工7萬套

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院了解，今年國家下達天津市保障房開工建設(shè)任務(wù)10.5萬套，竣工7萬套，天津市相關(guān)部門正全力精心做好項目規(guī)劃選址工作。保障房要真正貼近群眾需求，盡量選址在交通便利、配套設(shè)施齊全的地段，方便中低收入家庭就業(yè)通勤。規(guī)劃、土地、建設(shè)等部門繼續(xù)采取聯(lián)合辦公方式，開辟綠色通道，加快規(guī)劃和建設(shè)前期審批工作。要繼續(xù)嚴把規(guī)劃設(shè)計、質(zhì)量安全和配套關(guān)，確保工程高水平、高質(zhì)量，確保配套設(shè)施同步建設(shè)到位。加快改善農(nóng)民住房條件。今年全市計劃新開工建設(shè)農(nóng)民住房1100萬平方米，竣工500萬平方米。在保障房用地實行計劃單列的同時，要切實增加普通商品住房建設(shè)用地。金融部門對規(guī)范運行、信譽良好的開發(fā)企業(yè)，要在信貸和融資上給予支持，在抑制不合理住房需求的同時，對居民合理住房需求要給予鼓勵和支持。培育規(guī)范二手房、租賃房市場。要完善相關(guān)政策和管理制度，引導合理適度消費，堅持租購結(jié)合、梯度消費。鼓勵賣舊買新，鼓勵先租后購、先小后大。適應(yīng)外來人口不斷增多的新形勢，要著力規(guī)范房屋租賃市場，引導鼓勵天津市居民以租養(yǎng)貸提高收入和改善住房條件。

達不到節(jié)能標準的項目不得開工

加快發(fā)展省地節(jié)能環(huán)保型住宅，是轉(zhuǎn)變房地產(chǎn)發(fā)展方式、提升住宅建設(shè)品質(zhì)的重要途徑。特別是隨著商品房市場逐步由賣方市場向買方市場轉(zhuǎn)變，房地產(chǎn)開發(fā)將進入品質(zhì)競爭時代。今年加快完善住宅產(chǎn)業(yè)新技術(shù)推進機制。圍繞建設(shè)生態(tài)宜居城市的總體目標，進一步完善相關(guān)技術(shù)標準體系和支持政策，大力推進新技術(shù)、新材料、新能源、新工藝在住宅建設(shè)領(lǐng)域的運用。大力推廣砂加氣等墻體保溫材料應(yīng)用。逐步推廣住宅全裝修，減少施工垃圾和廢棄物。嚴格執(zhí)行節(jié)能施工圖審查和技術(shù)資料備案制度，達不到節(jié)能標準的項目不得開工建設(shè)、不予竣工備案、不準投入使用。制定綠色建筑發(fā)展規(guī)劃，完善評價體系，著力推進中心城區(qū)、團泊新城、薊縣翠屏新城、新建小城鎮(zhèn)等規(guī)模化綠色建筑發(fā)展，全年新開工綠色建筑400萬平方米。通過示范項目帶動、以點帶面，加強太陽能熱水、地源熱泵等可再生能源技術(shù)推廣應(yīng)用，不斷提高可再生能源在房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)中的應(yīng)用比重。

杜絕臨時水臨時電項目交付使用

確保住房工程質(zhì)量，不僅是建設(shè)問題、經(jīng)濟問題，更是民計民生問題。天津市將把保障性住房、普通商品房和示范小城鎮(zhèn)項目作為質(zhì)量管理的重點，嚴把建筑方案設(shè)計審查關(guān)，嚴把工程隊伍選擇關(guān)，嚴格落實工程質(zhì)量監(jiān)督制度，力爭把每一個項目都建成精品工程、放心工程和暖心工程。

進一步完善商品房質(zhì)量保證制度。加強住宅質(zhì)量保證書、使用說明書發(fā)放管理，“兩書”發(fā)放情況全部通過網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會公開，方便群眾查詢，接受社會監(jiān)督。完善房地產(chǎn)項目配套建設(shè)管理機制。從源頭上預(yù)防配套甩漏項問題發(fā)生。加強配套服務(wù)。對照合同約定交房時間，加強對有關(guān)開發(fā)項目的協(xié)調(diào)服務(wù)，妥善安排施工計劃，穿插作業(yè)，加快落實配套設(shè)施建設(shè)。加強大、小配套方案統(tǒng)籌設(shè)計，解決因大、小配套不銜接造成的工程反復(fù)和工程浪費問題。

完善非經(jīng)營性公建配套建設(shè)管理，確保教育、文化、社區(qū)服務(wù)等非經(jīng)營性公建設(shè)施與住宅項目同步建設(shè)到位。在居住小區(qū)周邊就近建設(shè)一批養(yǎng)老院、幼兒園、衛(wèi)生院、餐飲店、停車場、菜市場、小商鋪等便民服務(wù)設(shè)施，進一步方便居民生活。嚴把新建商品住宅入住關(guān)。加強配套部門聯(lián)合協(xié)同把關(guān)，杜絕臨時水、臨時電項目交付使用。新建住宅商品房項目在未取得準許使用證之前，水、電、氣、熱一律不合閘并網(wǎng)，各專業(yè)配套部門和單位在出具配套合格證明前，要深入項目現(xiàn)場對住宅商品房項目逐個幢號進行查驗。為解決違規(guī)入住、工程質(zhì)量缺陷等群眾反映強烈的問題，天津市相關(guān)管理部門將在行政執(zhí)法、項目巡查和監(jiān)督檢查等方面加強整治力度。