全國新能源“十二五”規劃仍在醞釀中，但地方性規劃已經有所突破了。

近日，北京市對外發布了《北京市“十二五”時期新能源和可再生能源發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。

據悉，這是北京首次編制并發布新能源和可再生能源發展專項規劃，北京也是國內較早發布“十二五”新能源與可再生能源規劃的地區之一。

據前瞻產業研究院資料，在《規劃》中，北京市政府提出，到2015年，北京市新能源和可再生能源開發利用總量為550萬噸標準煤，占全市能源消費總量的比重力爭達到6%左右;全市新能源和可再生能源產業實現銷售收入1000億元，比2010年再翻一番。

根據專家估計，上述目標可減少二氧化碳排放量約1100萬噸、二氧化硫10萬噸。

新能源與可再生能源占比翻一倍

根據今年8月公布的《北京市“十二五”時期能源發展建設規劃》，北京市2010年的能源消費總量為7000萬噸標煤，其中新能源和可再生能源占消費能源總量的比重為3.2%。

“現在《規劃》提出要將新能源和可再生能源的占比提高到6%左右，這意味著占比的翻一倍，這是一個很高的目標。”國家發改能源研究所研究員姜克雋對分析，“但這一目標實現并不容易，因為北京市發展新能源和可再生能源的條件并不是特別突出。”

姜克雋指出，北京之前預測的能源消費需求8500-9500萬噸標煤，確定的能源消費總量目標為9000萬噸標煤，但為了實現新能源和可再生能源占比翻番的目標，北京要盡可能地往8500萬噸標煤的目標進行控制，“能源消費總量的基數小了，清潔能源的占比就會提高。”

為了實現6%的目標，北京市發改委有關負責人介紹，在未來五年北京市將推行若干個新能源重點利用工程。其中包括，在生物質能源上，全市生物質燃料利用量新增10萬噸，生物質發電裝機容量新增20萬千瓦，生物質集中供氣用戶超過10萬戶、年產沼氣總量達3600萬立方米;在光伏方面，太陽能光伏發電裝機容量超過25萬千瓦，太陽能熱水系統利用面積達到1050萬平方米;在風電上，全市風力發電裝機新增15萬千瓦等。

“不難發現，生物質能是挑大梁的，其次是光伏和風電，我認為光伏的發展空間很大，如果措施得當的話，光伏裝機容量會超過25萬千瓦。”姜克雋分析，“在發展風電時，北京可考慮與周邊地區(比如張家口)進行合作，發展一些專門供向北京的風電項目。”

2012年底推廣3萬輛私人新能源汽車

《規劃》提出，計劃將北京建設成為全國新能源和可再生能源高端研發中心、高端示范中心和高端制造中心，打造全國新能源和可再生能源的高水平應用示范城市。

據悉，北京將在鞏固太陽能領域研發和高端制造優勢的同時，重點提升風電設備制造系統集成能力。