上海金價“特殊”全國業(yè)內(nèi)盡知

令人意外的是，全國業(yè)內(nèi)皆知上海黃金飾品市場的“特殊性”。人民網(wǎng)曾致電國家黃金行業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)，對方工作人員陳述，脫口而出的一句話就是：“上海的黃金市場和北京不一樣，和全國的(市場)都不一樣，因?yàn)樯虾Ｓ幸粋€黃金(飾品)行業(yè)協(xié)會。”

上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會究竟是一個什么樣的機(jī)構(gòu)?其官方資料顯示，該協(xié)會成立于1996年12月，主管單位系上海市商務(wù)委員會。協(xié)會現(xiàn)有各種所有制會員單位226家，行業(yè)覆蓋面達(dá)到85%左右，市場銷售占有率達(dá)90%以上。

該協(xié)會與上海數(shù)家大型金店有著千絲萬縷的關(guān)系：在人事任命上，上海豫園旅游商城股份有限公司原總裁程秉海任會長。豫園商城大股東為復(fù)星集團(tuán)，其下屬老廟黃金、亞一金店均是上海老字號金店。在上海從事黃金銷售的企業(yè)，每年繳納6萬元會費(fèi)，即可成為該協(xié)會的“會長單位”;而成為“副會長單位”，每年需繳納的會員費(fèi)為2萬元。

從滬上業(yè)內(nèi)人士了解到，即便是成為“副會長單位”，許多外來金店在協(xié)會內(nèi)仍然沒有話語權(quán)。業(yè)內(nèi)人士表示，由于老廟黃金、城隍珠寶、亞一金店、老鳳祥四大金店在協(xié)會人事上的高度滲透，該協(xié)會自成立以來，就是上海本土金店操縱市場、壟斷價格的工具。

以本次遭到發(fā)改委重點(diǎn)調(diào)查的協(xié)會文件《上海黃金飾品行業(yè)黃金、鉑金飾品價格自律實(shí)施細(xì)則》為例：該細(xì)則雖然由行業(yè)協(xié)會牽頭制定，但實(shí)際上是上海少數(shù)大型金店事先草擬，再交由協(xié)會“副會長單位”和“理事單位”表決。

《自認(rèn)報告》：老鳳祥、豫園帶頭操縱金價

本次，國家發(fā)改委、國家價格監(jiān)督檢查與反壟斷局在掌握充分證據(jù)的前提下，對上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會及十幾家上海金店發(fā)起調(diào)查。

2013年3﹒15期間，人民網(wǎng)連續(xù)刊發(fā)調(diào)查稿件，揭露上海黃金零售行業(yè)存在的價格壟斷現(xiàn)象，引起國家發(fā)改委和上海市發(fā)改委高度關(guān)注。

根據(jù)人民網(wǎng)掌握的消息，僅從查獲的《上海黃金飾品行業(yè)黃金、鉑金飾品價格自律實(shí)施細(xì)則》文件，就足以證明上海零售業(yè)長期存在價格壟斷。

在上海金店上交給調(diào)查部門的《自認(rèn)報告》中，進(jìn)一步對上海黃金零售業(yè)價格壟斷的歷史原因和背景進(jìn)行了坦白：上海黃金飾品行業(yè)協(xié)會與老鳳祥、豫園商城(下屬老廟黃金、亞一金店)等上海老牌金店有千絲萬縷的關(guān)系。這幾家金店的聯(lián)手操縱，最終促使行業(yè)協(xié)會通過《細(xì)則》，禁止其他金店在上海以低于“指導(dǎo)價”的價格售金。

“《細(xì)則》是在會長會議上通過的，但是其他金店只有知曉權(quán)，沒有對這個規(guī)定的否決權(quán)，也無法阻止協(xié)會通過這個文件”，知情人士表示。