助力河北治污脫貧 北京能做些什么?
破解河北的大氣污染治理難題,北京天津也該助一把力。如何協同、如何助力,還有待各方更多努力。
據報道,在全國74個以新的空氣環境質量標準評價的城市里,石家莊1月和3月排名全國倒數第二,2月和4月倒數第一。而且,邢臺、唐山、保定、衡水、邯鄲、廊坊,在一季度一起位居最重污染城市前十名。
擴散不利、排放量巨大、管理粗放……與其他地方污染原因,似乎并沒有什么異樣。但面對現實,河北的感受明顯又不太一樣它與首都北京的地緣關系,這似乎讓河北多了一些“愧意”:保定市長馬譽峰主動提及保定污染對北京的影響,坦言首都的外來污染,保定“功不可沒”。河北省政府副秘書長楊國占亦坦言,“無論是面對河北群眾的期待,還是從服務首都環境治理的需要,大氣污染防治既緊迫又長期。”
顯然,河北治污,受益的不僅是河北人。日前的國務院常務會議也提出,“要建立環渤海區域聯防聯控機制”。破解河北大氣污染治理難題,北京天津也該助一把力。如何協同、如何助力,有待各方更多努力。
2005年的亞洲開發銀行關于“環京津貧困帶”的報告中,曾提出“京津冀聯手建立跨區域的綜合性生態與經濟政策示范區”的建議。2006年,京冀兩地政府簽署《加強經濟與社會發展合作備忘錄》。但至今,北京和上游地區的生態補償,仍然有待更大的突破。
治污與脫貧,是必須齊頭并進的發展目標。因此,一方面,要真正建立生態補償的長效機制,使上下游之間,從生態依存向互利共贏轉變。另一方面,北京要思考與周邊地區的聯系、互動機制何在,能為“環首都貧困帶”走出貧困做些什么。
面對污染沒有人能置身事外。實際上,河北固然需要進行認真、深入的反思,同時也不能簡單地把致貧、致污因素推給北京,推給歷史與自然。當然,北京如何更積極地承擔責任,并發揮作用,同樣至關重要。
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