“十二五”期間，廣東東莞市持續加速推進節能減排產業建設發展。

據前瞻網記者了解，東莞市政府日前正式印發了《東莞市“十二五”節能減排綜合性工作方案》。方案提出，到2015年，全市單位生產總值能耗下降到0.556噸標準煤/萬元(2005年價)，比2010年的0.691噸標準煤/萬元下降19.5%。東莞將把有限的用能增量指標主要用于低能耗、高附加值的項目，大力推進戰略性新興產業基地建設，至2015年，戰略性新興產業規模突破2500億元。

嚴控新上高能耗、低附加值項目

方案中提出了節能減排總體目標，至2015年，全市單位生產總值能耗下降到0.556噸標準煤/萬元(2005年價)，比2010年的0.691噸標準煤/萬元下降19.5%;化學需氧量和氨氮排放總量(含工業、生活、農業)分別控制在12.45萬噸、1.81萬噸以內，比2010年的15.73萬噸、2.32萬噸分別減少20.9%、22.0%;二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在9.51萬噸、14.38萬噸以內，比2010年的13.71萬噸、20.32萬噸分別減少30.6%、29.2%。

根據方案，能源消費總量目標的確定，將根據省分解下達給東莞的能源消費總量確定，建立新上項目與能源消費增量和淘汰落后“雙掛鉤”機制，把有限的增量指標主要用于低能耗、高附加值的項目，嚴格控制新上高能耗、低附加值項目。

方案確定，實行新建項目污染物排放“等量置換”或“減量置換”的做法。對未通過能評、環評審查的投資項目，有關部門不得審批、核準、批準開工建設，不得發放生產許可證、安全生產許可證、排污許可證，金融機構不得發放貸款，有關單位不得供水、供電。

東莞一方面限制高污染、高能耗行業過快發展;另一方面，加快發展現代服務業和先進制造業，積極培育發展戰略性新興產業。

到2015年，服務業增加值占全市生產總值比重達到50%，戰略性新興產業規模突破2500億元，大力推進戰略性新興產業基地建設。

公共照明領域推廣應用LED照明產品

除了工業節能減排，《方案》也對公共機構、商業和民用節能減排做出了規定。

其中，在酒店、零售等旅游和商貿服務業開展節能減排行動，將批發和零售業、住宿和餐飲業中，年用電量500萬千瓦時以上(含500萬千瓦時)的用能單位，納入市監管重點用能單位名單。建立商貿酒店能耗統計平臺，全面推行全市重點商貿酒店能源利用情況網上報送制度。

在公共機構方面，將打造一批節能示范型機關、學校、醫院、文化場館和體育場館，力爭實施建筑節能標準改造的公共機構建筑占比達30%以上。率先在財政或國有資本投資的公共照明領域完成LED照明產品推廣應用。

在控制建筑能耗方面，新建建筑設計、施工階段節能標準執行率達到100%，市區、建制鎮中心區和松山湖、虎門港、生態園的新型墻體材料應用比例達到95%以上。

數讀

工業節能：工業廢水排放達標率達到90%以上

據前瞻網記者了解，至2015年，全市工業鍋爐達30蒸噸以上的企業全部實施煙氣脫硫和低氮燃燒改造，綜合脫硫效率達到80%以上，脫硝效率達到30%以上，并確保達標排放;工業廢水排放達標率達到90%以上，工業用水重復利用率達到65%以上。

交通運輸：2015年淘汰全部黃標車

東莞將通過適當補助和強制報廢相結合，推動“黃標車”更新淘汰，2015年底前，必須淘汰全市所有營運“黃標車”。全面提升車用成品油質量，2013年底前全面供應粵IV車用柴油，全面供應粵V車用汽油。

節水型社會：單位生產總值用水量下降20%

到2015年，實現單位生產總值用水量下降20%。加快重點用水行業節水技術改造，提高工業用水循環利用率。加強城鄉生活節水，推廣應用節水器具。

到2015年，確保全市再生水回用率達到10%。加大城鎮污水處理廠污泥無害化處理力度，到2015年，全市污泥基本實現無害化處理處置。加強垃圾滲濾液處理，實現達標排放。不斷提高環境質量，打造適合投資居住的優越環境。