近年來，浙江溫州經濟走勢持續低迷，多行業皆受到不同程度的沖擊。位于溫州鹿城區車站大道，高檔寫字樓“財富中心”的租金已從去年年中的每月每平方米160-170元跌到90-100元，卻難以阻止出租率從100%下跌到85%，還發生了租戶拖欠租金的現象。

因為集中了不少銀行、證券公司以及投資公司、擔保公司等地方金融組織，車站大道被譽為“溫州的華爾街”。投用5年來，財富中心長期維持滿租，但從去年底開始，一些地方金融組織陸續遷出。

從鹿城區金融工作辦公室獲悉，鹿城區的地方金融組織數量占溫州全市的1/3，但正在進行的抽樣檢查表明，半數此類機構已停業。“事實上，業內人士認為，處于停業、半停業(鮮有業務，只一兩人留守)狀態的占比更高，達到70%～80%”，鹿城區金融辦副主任林祝波表示。

抽樣檢查

47家融資性中介24家已經停業

在溫州，地方金融組織主要是各類融資性中介，包括投資公司、寄售行、擔保公司、典當行等。據前瞻網記者了解，溫州的地方金融組織數量去年曾達到1800多家。當時，鹿城區有600多家，但今年6月已縮至521家，其中投資公司398家、寄售行55家、擔保公司47家、典當行21家。

溫州中小企業促進會會長周德文表示，不管是投資公司、寄售行還是典當行，實際從事的主要業務其實就是民間借貸，從散戶那里籌錢借給個人或企業，賺利差，借入方多為需要“過橋資金”(企業在銀行續貸前需償還到期貸款，企業借入短期資金償還以“過橋”，再從銀行獲得新貸款)或無法從銀行獲得貸款的中小企業，“批塊牌子就是打扮下臉面，給人正規的感覺。”

今年3月，溫州市金融綜合改革試驗區獲批成立，《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區總體方案》中提出的12項主要任務，包括規范發展民間融資，加快發展新型金融組織等。

“隨后，市金融辦布置了對地方金融組織的大檢查，區里也想摸摸底。”林祝波表示，從9月到年底，鹿城區金融局聯合街鎮、職能部門開展專項檢查，重點檢查地方金融組織有無非法吸收存款和高息放貸、財務狀況是否良好、是否從事變相金融業務等。目前已完成第一階段對投資公司、寄售行的抽查，42家投資公司和5家寄售行中分別有22家、2家已停業。

官方釋因

國內外經濟形勢不佳及民間借貸風波所致

抽樣檢查顯示一半地方融資性中介停業，鹿城區金融辦的解釋是，這是當前國際國內經濟金融形勢不佳和去年以來的民間借貸風波所致。

據前瞻網了解，浙江省人大財經委今年7月《關于2012年上半年全省經濟運行情況的調研報告》顯示，溫州企業減產停產現象增多，全市3998家規模以上工業企業中有60.4%減產、停產。今年上半年，溫州的地區生產總值增幅為5%，列全省11市末尾，生產總值絕對數也被紹興超越，退居全省第四。據統計，上半年溫州規模以上工業總產值增幅從一季度的同比下降2.8%擴大到下降3.1%，工業用電量增幅從同比下降2.4%擴大到下降5.7%。

同時，去年下半年爆發的民間借貸風波也重創了當地的民間信用體系。據溫州中小企業促進會會長周德文介紹，今年以來，溫州民間借貸資金縮減400億元，短期內還會進一步萎縮，“現在利息高反而借不到錢，因為出借人覺得不安全。”有錢的不敢借，各類融資性中介難以運轉。

“現在經常能在報上看到法院公告，對象基本上是企業主，稱某某起訴已公告送達，其實就是起訴書無法送達被訴者本人。”溫州方興擔保公司董事長方培林表示，“因為后者知道打不贏官司，溜了。這種情況下，擔保公司等只能墊錢還款。”

后續影響

銀行業不良貸款率創近10年來新高

鹿城區金融辦副主任林祝波表示，溫商遍布全國，地方金融組織的業務有些在本地，有些在外地，“它們大量停業，影響可能會涉及浙江其他地市以及外省，只是暫時難以估計其程度。”

周德文表示，近來，幾乎每天都有企業打電話給他，央求幫忙找過橋資金。有家企業找到人愿意提供過橋資金，但擔心銀行收貸后是否真的會續貸，企業主就把那人帶到銀行，行長拍著胸脯保證續貸，結果還是沒有續貸。

“由于不良貸款率一路攀升，一些銀行現在只抽貸不續貸。企業沒有新貸款，就無法償還過橋資金等民間借貸。而民間借貸市場進一步萎縮、企業更無法籌錢還貸款，導致銀行的不良貸款率升高。”周德文表示。

溫州銀行業的不良貸款率曾為全國最低，至去年6月僅0.37%，但至今年7月已接近3%，創近10年來新高，大大高于全國平均水平。

周德文認為，此前溫州銀行的不良貸款率低，與民間資金充沛、民間借貸滿足了企業“過橋資金”等的需要有一定關系，而現在民間信用體系遭重創，銀行的貸款質量也受殃及。

“我們期待金融綜合改革盡快取得實質性進展、發揮應有作用。”周德文稱。他表示，金融綜改要求規范發展民間融資、加快發展新型金融組織，但實施至今的效果與市場期望還有一定的距離，如小額貸款公司迄今才增加兩三家，村鎮銀行一家未增，民間資本想成立小銀行更是不得其門而入。這些難題，急需政策支持與相關部門打開方便之門方有解決途徑。