“用工荒”或將持續升級

隨著富士康等勞動密集型企業西拓，中國東西產業轉移的速度近年來在提速。而這種產業轉移讓河南受益頗大。今年前8個月，河南實際利用省外境外資金占全省城鎮固定資產投資的四分之一。僅七八兩個月，河南實際到位省外資金422億元，較去年同期增長35%。

張國選對“用工荒”現象成因的分析是，現在全國各地都在進行招商引資，政府給企業很多優惠政策，廠房建好、土地更不用說，只要招到人就可以馬上生產。這使得目前河南各地落戶的企業對勞動力的需求陡然增加。

雖然目前沒有準確全面的數據表明投資拉動對就業崗位的貢獻度，但是從相對微觀的層面依舊能夠看出產業轉移對勞動力的巨大吸納力。以河南武陟縣為例，全縣富余勞動力17萬，其中有一半在省外打工。但是當幾家速凍食品企業落戶武陟后，短期內就將給當地帶來6萬多個就業崗位。要短期將已在外省工作的“輕車熟路”的農民工召回，顯然是比較困難的。

一方面，沿海地區近年來隨著“用工荒”的加劇，也提高了待遇;另一方面，農民工對速凍食品加工是否熟練，也是個問題。

因此，在一些勞動中介人士看來，因投資建廠帶來的勞動力崗位的增加僅僅是出現“用工荒”的一個方面，企業用人需求與農民工選擇企業時出現的偏差也放大了“用工荒”現象。

產業轉移顯然大大增加了農民工就業的選擇空間，許多農民工更愿意選擇在家門口就業。但農民工是否能干得了家門口的工作，也需要過程。

前瞻網獲悉，2010年河南省農村勞動力轉移就業總量為2363萬人，其中省內轉移1142萬人，約占一半。在2010年以前，河南省農村勞動力有接近70%到珠江三角洲、長江三角洲和環渤海地區就業。

2008年以來，河南省勞務工在省內就業的比例逐年上升，這種趨勢在近兩年表現得更加明顯。2011年，河南省勞務工省內就業人數比2010年增加了126萬，其中約24萬人是從省外轉移到省內的。數據顯示，2012年春節后有180萬人不愿意繼續到河南省外就業務工。

“企業通常喜歡踏實肯干，受過專業技術培訓的熟練工，并能夠在工廠長期上班的人員。但是現在的年輕人與以往有很大不同，思想比較活躍。80后、90后年輕農民工群體更愿意選擇自己的工作方式和生活方式，對工作崗位的選擇性也寬泛很多。哪家工資低或工作不如意，隨時跳槽到另外一家去。”深圳全順人力資源公司楊經理說，“現在企業之間的競爭激烈，企業寧愿少賺也要給員工搞些福利，如果不這樣做，企業就要倒閉。”

與此同時，年齡大點的農民工更愿意到建筑工地干體力活，他們也是不愿受工廠約束的農民工群體。“這也是一個相當大的群體。”楊經理說。

中國人民大學勞動人事學院副院長劉爾鐸認為自2005年“用工荒”開始大規模引起人們注意，但這種“用工荒”的嚴峻形勢并沒有減緩，而是日趨嚴重。“這源于計劃生育政策后，新的勞動力減少，但社會用工需求沒變，勞動力供給需求矛盾越來越大。”

劉爾鐸提供的一組數據表明，自20世紀90年代開始，中國新生嬰兒數量逐年下降。1990年新生嬰兒出生數量是2500萬，到2009年下降到1580萬，19年間下降了1000萬，而1990年出生的嬰兒到現在正好22歲，22歲正是適齡勞動力。

從河南省計生委了解到的數據顯示：河南省內60歲以上老年人口總數達到1592萬，占河南人口總數15.2%，高于全國平均水平0.4個百分點。

“這正好說明今后勞動力缺乏將是長期存在的事，企業要想解決用工困難，唯一辦法就是提高待遇。如果不能提高待遇，那說明該公司競爭力較差，產業需要升級，否則就只能將該產業轉移到更落后的地方去生產了。”劉爾鐸表示。

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川豫勞動力供給逼近“天花板”

多年來，河南、四川兩省的勞務輸出各占全國規模的1/10。

在勞務輸出第一大省河南，2011年農村勞動力轉移就業總數達到2465萬人。但前瞻網了解到，2013至2014年，河南全省勞動力供應總量即將“見頂”，屆時全省富余勞動力中，能夠轉移就業的總量將達到2500萬左右的高峰。

從近幾年的數據來看，河南省勞動力供應總量增速明顯開始降低。2007年河南新增勞動力200多萬，到2011年，僅為100萬出頭。這種勞動力供應趨于飽和甚至開始下降的代表性先兆，在一些傳統的勞務輸出縣市已經開始顯現。

另一個勞務輸出大省四川也面臨同樣的情況。四川省農勞辦主任吳祥玉表示：“當前四川省農村勞動力轉移規模已達到2300萬人左右，而我們估算全省勞務輸出極限在2400萬至2500萬之間，增長空間已經十分有限，現在每年新增農村勞動力規模僅在50萬左右。”在不久的未來，四川勞動力供應或將面臨緊張狀態。