貴州赤水河環保戰:仁懷千億白酒產值面臨最大威脅
位于云貴川接壤處的赤水河,因其流域內獨特的礦藏資源帶動了釀造業的興起,卻又反受其害。據前瞻網記者了解,日前,“醬酒之都”貴州仁懷市召開白酒企業環境污染整治專項行動動員大會。仁懷市委書記房國興在會上稱將加強排污監管,對向赤水河亂排污的企業“從嚴處理,決不姑息”,并警告如不抓好環保,“仁懷優勢產業將不能立足,經濟發展將滯后不前”。
依靠赤水河資源,仁懷正大力推進名酒工業園區的建設。到2015年,仁懷全市白酒工業總產值會超過1000億元。
而對仁懷千億產值目標的最大威脅,正是仁懷白酒企業。
白酒業擴產
仁懷市位于貴州省東北的赤水河中游腹地,是遵義市下屬縣級市。受惠于當地優越的自然條件和傳統的釀酒技術,茅臺等上百家酒企集中于此。仁懷白酒產能占整個貴州的八成以上。
盡管擁有茅臺,但仁懷的白酒產量并不高,2011年仁懷全市白酒產量為19.8萬千升,與四川白酒的300萬千升相比九牛一毛,在全國白酒產量中僅占2-3%。重要原因在于茅臺產能有限,當地盡管有上百家酒企,但規模普遍偏小。
事實上貴州一直試圖扶持當地白酒,以提升產業規模。僅2007年-2009年間,貴州省就連續5次發布促進白酒發展的文件。然而由于政策扶持和生產土地有限,進展緩慢。
2010年4月,仁懷市名酒工業園區成立,標志著仁懷白酒擴產正式邁開步伐。該園區測繪面積13.69平方公里,按功能分為醬香型白酒生產區和酒類配套產業區,前者位于茅臺鎮下游的赤水河支流五岔河河谷,后者位于上游的壇廠鎮。
由于面積僅有2平方公里的茅臺鎮無擴展空間,工業園區僅第一年就有28家酒企申請入園,其中來自茅臺鎮的企業占到多數。
但仁懷白酒經濟加速始于2011年。2011年貴州省政府提出了“一看三打造”,提出把仁懷市打造成“中國國酒文化之都”等目標,仁懷的白酒產業上升為貴州省的重大工業戰略。
同時,今年上半年,國務院“2號文件”提出“推動建設全國重要的白酒生產基地”,也從行業準入、土地政策等方面給予貴州傾斜。
“仁懷白酒現在能發展這么快,多虧了"2號文件"給仁懷白酒產業松了綁。”8月14日,仁懷酒類發展局局長歐先奇說。
貴州社科院區域經濟所所長黃勇稱,“"2號文件"實際上允許貴州利用荒山荒坡進行工業化、城鎮化建設,打破了貴州的土地制約。”
“2號文件”還為仁懷白酒的資本準入松了綁。白酒作為國家限制性行業,其生產擴建一直受到嚴格規定。在文件“適當放寬貴州具備資源優勢、有市場需求的部分行業準入限制”的規定下,目前已有海航懷酒、醬園春、醬宗酒業等眾多外來資本入駐名酒工業園區。
赤水河環保挑戰
據前瞻網了解,目前名酒工業園區已擴容至25平方公里,成為這個縣級市的騰飛期望到2015年,仁懷全市醬酒需提升的40萬千升產能中,該園區要占20萬千升以上。同時,全市白酒工業總產值將超過1000億元。而去年,遵義全市生產總值也不過1121.16億元。
但赤水河污染對仁懷白酒擴產不是好消息,仁懷白酒企業幾乎都布局在赤水河岸邊。
早在2009年,仁懷市就通過篩選引入了十幾家環保公司為酒企做廢水處理。根據仁懷市的說法,到2010年,全市456家白酒生產車間已有413家完成環保治理設施建設。
但兩年后的赤水河卻更見渾濁。今年5月,貴州省人大常委會對仁懷市赤水河流域生態環境保護工作進行視察,袁周副主任用“隨心所欲,肆無忌憚,滿目瘡痍,觸目驚心”尖銳地指出了赤水河保護存在的問題污水直排、垃圾亂倒、亂挖亂建。
綠緣環保有限公司總監穆貴德介紹,以每個酒企數十個酒甑、每個酒甑每天排放5噸廢水的標準,名酒工業園區每天排廢水可達500噸以上,而茅臺鎮上的酒企每天也會有200-300噸。
貴州去年7月通過《貴州省赤水河流域保護條例》(下稱《條例》),對流域內排污標準、農藥使用和水土保持等都提出要求。
但要落實條例還任重道遠。8月20日,仁懷市環保局對包括茅臺、海航懷酒等多家酒企提出限期整改要求。至此全市酒企已有69家接到禁排令,4家掛黃牌,2家掛紅牌, 27家違法排污企業被立案查處。
“我們選擇以白酒企業整頓為突破口,應當形成共識。一方面,保護環境直接的受益者是白酒企業;另一方面,目前最大的污染源是白酒企業。”仁懷市委副書記王茂才在8月25日的會議上表示。從這角度上講,白酒企業與環境保護必須是相輔相成的關系,才能促進行業與環境共同發展。
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