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住建部村鎮司司長趙暉:應讓城里人購買農村宅基地和房子

 2014-05-07 14:02:13 責任編輯:林一 來源:前瞻網

也就是說,核心問題是,村不能叫農村,村里住的不完全是農民,應該是從事二三產業為主的,這是不是個夢想呢?絕不是夢想,你們去看一看每個成熟發達國家的村里住的是什么人,美國、法國、日本我到村里都問,村里到底農民住了多少,周圍都是農田,農房的形態,但這個村里從事農業的人,我問了以后結果是都不到10%,90%的人不是農民,但他們住在村里,現在我們國家蘇南、浙江摩托化以后從村到鎮、市里也就半小時。

所以,村也好、城市也好,都是未來人口居住的地方。那么,我們國家為什么要提城鎮化?而且四化里提的最響的恰恰是城鎮化,我覺得這是最不可取的,為什么呢?我認為是我們的農民意識引發的問題,我們自己從農業社會到工業社會轉變過程中,看不起農業,認為農業落后,恨不得早一天擺脫農業甚至消滅農業,向往城市,這是一個意識。還有一點,我們國家的城鎮化與發達國家重大不同是,我們住在城里的人和住在村里的人待遇不同、環境不同,發達國家沒有這個問題,我們認為住在城里的就是生活水平高,把這個劃等號了。按照我們的統計方式看美國的很多州,住在城市和鎮里的人口不到60%,40%都在農村,我們還70、80%的目標往上提,但這些人絕不是農民,但他基礎設施、公共服務非常完善,環境優美。

所以我們在想,村到底是什么?長期來看,國家應該建立這么幾個方向:首先,要徹底打破城鄉差距,最大的成本就是住房,再怎么說農民工市民化,北京市能解決農民工的住房問題嗎?這是一個不可能的事情還在說,但人家農民在村里有自己的房就不存在這個問題,像北京周邊的農民,他的房子有,他也能看病,何必到城里來呢?

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第二,村里也應該讓城里人去購買宅基地和房子,只有這樣才能把社會資金帶到農村,把農村建起來,他買完宅基地,咱們想想北京一塊宅基地,500萬也能掏,掏了之后他會重新建設,但這500萬要建立受益者分配機制,政府要拿走一部分,村集體可能要拿二三百萬,農民可能拿100萬,這個機制實際是什么機制?就是我們目前城市的建設機制,我們國家城市建設就是靠買房人建起來的,所謂土地財政,最根本誰買的單?最終買單的都是每個買房的,但農村建設的機制,只能靠中央和地方的財政來投入,但中央財政拿出吃奶的力也遠遠趕不上城市社會資本投入。農村今天的建設機制就是改革開放前城市的建設機制,所以農村跟改革開放前沒什么變化。但是你進去不能倒賣,只能自祝

這是長期目標,要做的事情還很多,因為今天時間到了,我就說一個理念,怎么看村?我覺得要真正脫離農民,打消農民跟市民的根本區別,這是我們國家早晚要走的最終道路。

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