柳青回應:滴滴快的合并不涉及壟斷
2015-02-16 14:29:35 責任編輯:張昳 來源:新浪科技
與反壟斷打擦邊球
對于“典型壟斷”的說法也有業(yè)內(nèi)專家提出不同意見,他們認為兩款打車軟件的合并必將完全壟斷打車市場,但并沒有看到兩家中任何一家有提交經(jīng)營者集中(反壟斷)審查的意思。反壟斷能否構成對合并的障礙,需要從事實和法律兩個角度來考慮。
根據(jù)反壟斷法規(guī)定,企業(yè)合并屬于反壟斷法中的經(jīng)營者集中行為,如果參與集中的所有經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額合計超過20億元人民幣,并且其中至少兩個經(jīng)營者上一會計年度在中國境內(nèi)的營業(yè)額均超過4億元人民幣,則應該向商務部反壟斷局進行申報。
知名互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)律師趙占領則認為,目前沒有看到滴滴和快的各自的財報,所以還不清楚是否符合申報標準。不過,打車軟件行業(yè)盈利模式尚不成熟,有可能達不到分別營業(yè)額4億元,總和20億元以上的標準,如果這樣,滴滴快的合并就尚未達到反壟斷申報的標準。
同時,反壟斷法的規(guī)定,經(jīng)營者的市場份額達到二分之一以上,即可推定具有市場支配地位。趙占領稱,顯然滴滴和快的合并后市場份額遠遠超過二分之一,具有市場支配地位沒有疑問,但是法律并不禁止企業(yè)具有壟斷地位,禁止的是壟斷行為,所以關鍵看看合并后的經(jīng)營過程中是否濫用市場支配地位。
用戶更關心補貼
另有觀點認為,滴滴和快的合并應適用反壟斷審查,但并不等于認為這次合并構成違法。反壟斷法的目的是制裁壟斷行為,例如濫用市場支配地位、制定壟斷協(xié)議等,但并沒有對市場份額做出限定。當然除非快的和滴滴有不正當競爭行為,僅靠市場份額則無法認定其為壟斷。
該觀點指出,所有經(jīng)營者集中都不同程度具有排除、限制競爭效果,但反壟斷法并不是不加區(qū)分的禁止所有經(jīng)營者集中,而是有明確的法定豁免。滴滴和快的長期靠燒錢發(fā)展的路徑顯然不可持續(xù),為避免兩敗俱傷而進行的合并有一定程度的合理性,何況打車軟件行業(yè)還要面對傳統(tǒng)出租車行業(yè)的有力競爭。即便滴滴和快的的合并具有反壟斷效果,經(jīng)營者集中審查也不是只有否決一個選項。
當然,對于用戶而言,是否壟斷帶給自己的影響并沒那么直觀,他們關心的只是打車軟件本身帶來的便捷性和以及是否繼續(xù)補貼。不過,一旦未來補貼不再,打車軟件們應該考慮的應該不止是否壟斷,而更多的是如何留住用戶。(揚子)
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