家電下鄉(xiāng)政策正在漸次退出。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院了解到，目前商務(wù)部已經(jīng)著手對(duì)家電下鄉(xiāng)政策的效果進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估完成后，有可能將繼續(xù)推出醫(yī)療器械產(chǎn)品“下鄉(xiāng)”的政策方針。同時(shí)，在本月18日科技部發(fā)布的《醫(yī)療器械科技產(chǎn)業(yè)“十二五”專項(xiàng)規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)中，明確指出，隨著新醫(yī)改政策和擴(kuò)大內(nèi)需政策的實(shí)施，尤其是對(duì)基層衛(wèi)生體系建設(shè)投入的大幅增加，我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)前景非常廣闊。 

分析指出，長(zhǎng)期以來，我國(guó)農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)一直未能得到充分的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)占到全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的7%，然而它卻承擔(dān)著全國(guó)近60%的診療數(shù)量，由于沒有完善的醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，其大量需求得不到有效滿足。

在談到立足農(nóng)村等二三線市場(chǎng)的醫(yī)療器械時(shí)，《規(guī)劃》也指出，我國(guó)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備配置水平偏低的總體格局尚未改變，還存在功能少、性能低、不好用、不適用等問題。

據(jù)了解，農(nóng)村市場(chǎng)區(qū)別于城市的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，其受到資金、醫(yī)療技術(shù)以及消費(fèi)群體等多種因素的制約，使用的醫(yī)療器械大多比較簡(jiǎn)單、落后。

有專家認(rèn)為，伴隨著新醫(yī)改的推進(jìn)和國(guó)家對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療器械市場(chǎng)將迎來廣闊的發(fā)展空間。

據(jù)介紹，近年來我國(guó)財(cái)政投資購置基礎(chǔ)醫(yī)療器械的比例正在增加，作為擴(kuò)大內(nèi)需的一項(xiàng)主要措施，近年來國(guó)家新增多項(xiàng)投資用于支持農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。2009年，中央又投資近27億元用于支持農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)很大程度上就是加大和改善基礎(chǔ)醫(yī)療設(shè)施，這都將使醫(yī)療器械市場(chǎng)擴(kuò)容。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院資料顯示，目前中國(guó)擁有180多萬個(gè)自然村，近42萬個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)政府。今后五年中國(guó)縣級(jí)醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備、影像設(shè)備、檢驗(yàn)設(shè)備以及信息化產(chǎn)品的需求量有望激增。

多位業(yè)內(nèi)人士表示，國(guó)家新農(nóng)村建設(shè)將是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，而這一過程正是我國(guó)醫(yī)療器械市場(chǎng)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的拉動(dòng)引擎。

山東一家醫(yī)療器械的銷售部負(fù)責(zé)人表示，未來5年中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人群依然是醫(yī)改中最得實(shí)惠的群體。長(zhǎng)期以來，醫(yī)療器械都在大型醫(yī)院配置，檢查費(fèi)用也較高，而未來，隨著醫(yī)改的深化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，也將加大醫(yī)療設(shè)備的使用，家庭用醫(yī)療器械也將在價(jià)格拉低的同時(shí)，逐漸被鄉(xiāng)鎮(zhèn)人群所接受。

專家指出，發(fā)展我國(guó)農(nóng)村醫(yī)療器械市場(chǎng)最主要的推動(dòng)力量就是政府加大資金投入，由于農(nóng)村地區(qū)相對(duì)貧窮，只有加大對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)的投入，農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)才有能力購買醫(yī)療器械，從而避免由于使用“二手”醫(yī)療器械出現(xiàn)的安全隱患。

本土醫(yī)療器械更“對(duì)路”

那么，農(nóng)村等基層市場(chǎng)適用的醫(yī)療器械又有哪些品種?與面向大中城市的新型醫(yī)療器械相比，《規(guī)劃》明確表示，基本醫(yī)療器械產(chǎn)品更適合中國(guó)國(guó)情。

專家認(rèn)為，應(yīng)緊密圍繞基層醫(yī)療和常規(guī)診療需求，重點(diǎn)發(fā)展低成本、高性能、普惠型的數(shù)字X 射線機(jī)、彩色超聲成像儀、生化分析儀、心電圖機(jī)、監(jiān)護(hù)儀、除顫儀、呼吸/麻醉機(jī)、血液凈化設(shè)備等當(dāng)前基層配置急需的基礎(chǔ)裝備，加快突破主要依賴進(jìn)口的中高端主流裝備和血管支架、人工關(guān)節(jié)等常用高值耗材的開發(fā)推廣。

這也利好國(guó)內(nèi)以生產(chǎn)基本醫(yī)療器械為主的本土企業(yè)。上述山東醫(yī)療器械企業(yè)的銷售人士經(jīng)過深入比較后發(fā)現(xiàn)，中國(guó)本土的醫(yī)療器械企業(yè)開拓農(nóng)村市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)更明顯。他認(rèn)為，目前，外資要往“下”走有難度，畢竟，中國(guó)廣大的農(nóng)村市場(chǎng)和不發(fā)達(dá)地區(qū)醫(yī)院的問診水平較低，醫(yī)務(wù)人員操控高端醫(yī)療設(shè)備的能力還不夠，因此外資昂貴的高端設(shè)備并不對(duì)路。而以生產(chǎn)中低端產(chǎn)品為主的國(guó)內(nèi)醫(yī)療器械企業(yè)，則更了解市場(chǎng)，銷售終端也更易深入，開發(fā)的產(chǎn)品也適銷，因此，在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)這一層面，從某種程度上來看，外資企業(yè)正一步步被逼退。

值得關(guān)注的是，要加快農(nóng)村醫(yī)療器械市場(chǎng)的發(fā)展，也需注意兩個(gè)方面。醫(yī)保商會(huì)醫(yī)療器械部主任蔡天智表示，我國(guó)應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療器械行業(yè)的人才培養(yǎng)，加強(qiáng)各項(xiàng)醫(yī)療器械的使用培訓(xùn)，這樣才能保證農(nóng)村醫(yī)療器械使用的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。此外，我國(guó)需要做好醫(yī)療器械在農(nóng)村市場(chǎng)的監(jiān)督與管理工作，不但要對(duì)使用的醫(yī)療器械建立檔案，對(duì)醫(yī)療器械的購買、使用、維護(hù)都要進(jìn)行有效監(jiān)督，還要進(jìn)一步完善農(nóng)村醫(yī)療器械的不良事件監(jiān)測(cè)，最大限度地降低農(nóng)村醫(yī)療器械不良事件的發(fā)生率。

顯然，這些工作都需要政府來完成。