在過去的3年間，尚不成熟的太陽能產業經歷了一場大起大落。2009年，大量資金涌入太陽能熱水器行業，隨后市場陷入惡性競爭，2010年，行業發展增速明顯放緩，時至2011年，全球經濟增速下滑以及國內一系列政策調控，讓太陽能市場進入了寒冬。

但日前獲悉，家電下鄉政策的激勵重點有望發生變化。相關部委目前正研究將太陽能類產品，如太陽能熱水器等，作為家電下鄉政策的激勵產品。

分析人士認為，諸如太陽能熱水器類節能環保型產品，在帶動消費的同時還有助于帶動安裝、維修等相關服務行業發展。太陽能產業近年發展較快，產能迅速增長，但面臨國內消費市場未打開、出口市場難以顯著擴大的困局。該激勵政策對太陽能行業來說無疑是一大利好。

相關人士表示，參照家電下鄉政策，購買太陽能類產品的消費者可能得到一定的終端補貼。目前家電下鄉補貼標準為銷售價格的13%。

按照家電下鄉政策相關文件，今年是家電下鄉政策實施的最后一年。作為促進消費的激勵政策，家電下鄉政策實施兩年多來，對促進消費起到了較明顯效果。

據前瞻資訊數據中心監測，截至2011年末，全國累計銷售家電下鄉產品2.18億臺，實現銷售額5059億元，發放補貼592億元。2011年，全國家電下鄉產品銷售1.03億臺，實現銷售額2641億元，同比分別增長34.5%和53.1%。全國家電以舊換新共銷售五大類新家電9248萬臺，拉動直接消費3420億元。分析人士表示，家電消費有一定周期，家電下鄉政策效應可能逐年遞減，客觀上需要增加新的政策激勵產品和重點。

分析人士認為，未來擴大消費仍需延續激勵政策，激勵對象將集中于高額的、大眾型的、能夠拉動消費明顯增長的節能環保型消費品。這樣既促進消費，也有利于扶持節能環保行業，促進產業結構調整。

事實上，早在2009年，太陽能熱水器就列入了家電下鄉的名單，但發展到現在，結果顯然不如當初預期的那么美好。因此業內人士提醒相關企業，不要盲目擴張產能。