日前，全國文化廳局長會議在京召開，會上，文化部部長蔡武表示，要突出把握好穩中求進的總基調，今年，抓住重點和關鍵環節，在改革發展上取得新的突破。

早在2009年，國務院發布《文化產業振興規劃》，首次明確提出創意產業，并將其置于優化文化產業結構、需較快發展的重點文化產業門類之首。這一規劃的發布，也標志著文化產業進入了國家戰略性產業的梯隊。

而2010年，政府工作報告又強調了文化產業的地位，明確推動文化產業成為國民經濟支柱性產業。2011年召開的六中全會將全面深入討論文化體制改革，無疑將讓我國文化產業的地位再次升華。

在此背景下，此次全國文化廳局長會議再次提出要推動文化產業做大做強，進一步完善和落實文化產業政策，頒布實施《文化部“十二五”時期文化產業倍增計劃》，推動特色文化產業發展，推動特色文化城市、特色文化產業示范區建設，創辦特色文化城市論壇，努力推動相關部委落實特色文化產業發展工程等重大文化產業項目。

文化產業無疑將成為2012年，我國產業發展中一個重要的發展方向。

動漫影視產業先行受益

根據最新消息指出，伴隨著新年的到來，國家稅收優惠的各項政策相繼發布，在稅務總局對宣傳文化事業增值稅和營業稅優惠政策發布后，再次減稅的指針指向動漫產業，再次讓這個需要更多政策扶持的產業，在寒冷的冬季感受到了政策陽光的溫暖。

最新政策顯示，中國財政部和國家稅務總局發布扶持動漫產業發展的增值稅、營業稅政策，對屬于增值稅一般納稅人的動漫企業銷售其自主開發生產的動漫軟件，按17%的稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負超過3%的部分，實行即征即退政策。動漫軟件出口免征增值稅執行時間為2011年1月1日至2012年12月31日。

對此，有專家表示，在文化產業和動漫產業方面實施的稅收政策和我國的制造業的稅收政策相同，都是按照17%的營業稅，但是文化產業等作為我國新興產業之一，其時早在幾年前收到國家財政資金的支持，稅收減免政策沒有跟上，如今稅務總局減免稅收的政策雖然出臺較晚，但是對于動漫企業來說一定是一個利好的消息，稅收的見面可以讓企業減輕重負，對于企業發展更有利。

而奧飛動漫董秘鄭克東則表示，國家已經對出版行業做出了全免的稅收政策，因此，希望國家對動漫行業的稅收減免力度在加大一點，另外，所得稅也希望納入減免政策中。

文化產業企業上市尚有余地

對于文化產業的估值方面，分析認為，中國文化產業將步入發展的新階段。在中央政府的大力支持下，文化產業在中國國民經濟中的地位已經上升至前所未有的新高度，文化產業即將被推動成為中國國民經濟的支柱性產業。2012年產業收入和規模將持續增長，在政策帶動下公司業績開啟向上的通道。行業PE估值水平處于35倍長期估值中樞下方，溢價水平也低于近年平均水平，足以支撐2012年的行情，具有一定的吸引力。

而據了解，事實上有了政策的支持，我國文化類企業上市的步伐或許也將加快。從去年來看，浙報傳媒已經成功登錄了資本市場成為我國文化板塊上市公司中的一員。

不過，雖然，文化板塊中的企業正在逐步增加，但是相對數量還比較少，且很多公司都是以借殼上市的辦法邁進資本市場大門的。

據前瞻產業研究院資料顯示，目前我國的文化類企業(包括傳媒與文化產業)，共有28家，其中深市中有7家，創業板中有8家，其余均在滬市中，而在這些上市的文化企業中又以圖書出版、報刊廣告及影視制作等企業為主，演藝類上市公司只有華誼兄弟。

細數我國文化類上市公司邁入資本市場的途徑，我們可以看到，2006年10月，上海新華傳媒一舉借殼上市，成我國出版發行企業中第一家A股上市公司。緊接著，遼寧出版傳媒、安徽出版集團等新聞出版集團先后上市。2008年，科大創新正式更名為時代出版，表明安徽出版集團借殼科大創新成功登陸A股。今年4月，江西出版集團借殼江西鑫新實業股份有限公司成功上市，日前浙報傳媒也成功借殼ST白貓而走進資本市場。

目前，A股市場25家文化類(包括廣播影視、傳播類企業)上市公司今年上半年實現營業總收入187億元，利潤總額為24.4億元，總市值為1278億元。

相對于其他行業，文化類上市公司無論營業總收入、利潤總額還是總市值均屬于“輕量級”，未來還有較大提升空間。