2017年中國出租車市場規模

出租車是城市公共交通的補充，為社會公眾提供個性化運輸服務。根據交通運輸部相關負責人的介紹，截至2014年底，全國出租汽車經營企業有8428戶，其中，個體經營業務126292戶，從業人員為261.8萬人。

圖表1：2014年中國出租車行業企業數量及行業從業人員統計(單位：戶，萬人)

資料來源：前瞻產業研究院《出租車行業分析報告》整理

前瞻產業研究院發布的《中國出租車行業經營管理模式與投資分析報告》根據全國2009年來出租車客運的運力規模和2016年全國主要城市的出租車價格，在不考慮出租車行業其他收入的情況下，對我國出租車行業的市場規模進行測算。

以出租車每人次運行路程為10公里來計算，全國出租車的每人次單價在19-30元之間。而據我國交通運輸部的統計數據顯示，2016年我國出租車的客運量達到377.35億人次。據此測算，2016年我國出租車行業的市場規模在7170-11321億元之間。

圖表2：2009-2016年中國出租車行業市場規模測算(單位：億元)

資料來源：前瞻產業研究院《出租車行業分析報告》整理

出租車管理現狀

出租汽車行業是城市重要的服務行業，在促進城鄉經濟發展、方便群眾出行、擴大社會就業、樹立城市形象等方面具有重要的作用。由于歷史體制原因，出租車行業發展模式相對封閉保守，經營模式簡單粗放，長期以來形成了明顯的賣方市場，服務質量欠佳、高峰期打車難等現象依然存在，已難以滿足互聯網時代下的市場需求，社會大眾對巡游出租汽車行業的服務能力和服務質量多有不滿，亟需改進。同時，行業內部各類矛盾多發，也需要通過改革加以逐步解決。

圖表3：出租車相關發展規劃主要內容及解讀

資料來源：前瞻產業研究院《出租車行業分析報告》整理

由于出租車行業是一個特殊的行業。因此，我國大部分城市對出租車管理都實行特許經營制度。所謂政府特許經營，就是許可制，即政府將城市的出租車業務授予少數公司經營，這些公司再向司機出售營運資格，后者則向公司繳納一定金額的管理費用，即“份兒錢”。

目前全國出租車行業大多實行公司化經營。只有公司才能申請到經營許可權，個人是沒有資格得到這一許可權的。沒有許可權，就不能運營，如果上路，就是黑車。個人如果要跑出租，能夠做到的是，或者自己買車掛靠到公司，或者向公司租車包車，加人到某個公司里面。無論哪種情況，每月都要向公司交納一筆“份子錢”。

中國出租車市場前景分析

中國出租車市場規模的增長速度約為3%，但是各地出租車數量基本都受地方政府數量的管制，數量變化不大。但近年來，各地城市擁堵日益嚴峻，私家車擁有量膨脹進一步加劇城市擁堵，不少城市的出租車數量明顯跟不上市場需求的增長，由于數量管制，出租車數量增長緩慢，難以滿足消費者日益增長的出行需求，公交優先已成為各城市的投資策略，作為準公交的出租車也將從中受益。因此，未來出租車數量增長速度將有可能會加大，預計增長速度在3%-4%之間。

結合出租車行業發展現狀和相關政策的布局，出租車行業出租車的主要投資機會在于出租車互聯網化和智能化以及新能源出租車。因出租車行業受政府管制特點明顯，每個地區實行的政策未必相同，因此從投資區域來看，出租車行業不具有跨區域經營的優勢。

此外，隨著“智慧城市”建設的深入，而出租車智能交通系統作為其中較為重要的一環，國家將會增加對出租車行業智能系統的投入。與此同時，智能交通的配套設施也將迎來新一輪的發展黃金時期。并且，國家相關政策明確指出網約車作為出租車行業的一部分，鼓勵出租車企業開展互聯網業務，未來網約車將為行業發展帶來新的活力。

超過20個城市發布了新能源出租車發展規劃

響應我國政策的號召，當前已有超過20城市陸續發布了新能源出租車的發展規劃。例如，廣州于2017年5月27日發布了《廣州市新能源汽車發展工作方案(2017-2020年)》，在工作方案中對廣州新能源汽車的發展提出2018年和2020年兩個階段的新能源汽車發展目標。其中，到2018年，在公共服務領域(含公交、出租、環衛等)推廣新能源汽車約1萬輛;到2020年，公共服務領域(含公交、出租、環衛等)推廣新能源汽車約3萬輛，屆時廣州新能源汽車的保有量將累計達到20萬輛。

前瞻產業研究院對部分城市的新能源出租車發展規劃整理如下：

圖表4：2016-2017年我國部分地區新能源出租車發展規劃匯總

資料來源：前瞻產業研究院《出租車行業分析報告》整理

新能源出租車營運補貼政策即將出臺

據了解，除了已經出臺的城市新能源公交車實行運營補貼之外，新能源出租車的營運補貼政策即將出臺。補貼政策將結合新能源出租車輛的基礎信息和運營里程給予清潔能源車輛和新能源汽車相應的運營補貼。

此外，新能源出租車的燃油補助政策將有較大的改動，在油補資金的分配上，各省將具有更大的自主權。而燃油補貼資金將逐漸退坡。

整體來看，政策的逐步完善將給新能源出租車的發展帶來新的發展機遇。

我國存量出租車電動化市場將迎來爆發期

我國城市存量出租車電動化推進路徑主要通過三方面實現，即純電動技術、城市級公共充電基礎網絡和電動出租車信息系統平臺建設。當前純電動技術研發仍在不斷升級中，新能源汽車的產銷量及質量均得到不斷發展。而2016年來，在政策的驅動下，各地逐漸將城市公共充電基礎設施及網絡信息平臺建設也被逐步納入到發展規劃中。

一系列規劃的發布，彰顯了我國存量出租車電動化發展的無限活力。伴隨著新能源汽車的深入推廣，我國迎來存量出租車電動化爆發期，行業發展前景廣闊。

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