從去年國(guó)企改革的呼聲漸高之時(shí)起，目前已經(jīng)推進(jìn)了一段時(shí)間了，那么有關(guān)于員工持股等內(nèi)容也已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)實(shí)質(zhì)性的落地階段。作為國(guó)企改革重要組成部分，目前國(guó)資委制定了關(guān)于國(guó)有控股混合所有制企業(yè)開(kāi)展員工持股試點(diǎn)的意見(jiàn)，已經(jīng)國(guó)務(wù)院國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)，并報(bào)有關(guān)部門(mén)審批。

據(jù)悉，首批試點(diǎn)擬在中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)中選擇少量企業(yè)開(kāi)展。有關(guān)人士透露：在符合相關(guān)要求的前提下，將從試點(diǎn)企業(yè)類(lèi)型、出資入股方式、定價(jià)機(jī)制、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制、股權(quán)管理方式、持股方式等不同角度探索員工持股的有效模式，開(kāi)展混合所有制企業(yè)員工持股試點(diǎn)的對(duì)象為國(guó)有控股的混合所有制企業(yè)，優(yōu)先支持科技型企業(yè)開(kāi)展員工持股試點(diǎn)，中央一級(jí)企業(yè)暫不開(kāi)展員工持股試點(diǎn)。

值得注意的是，作為十項(xiàng)試點(diǎn)的重要組成部分，目前對(duì)于地方和央企的員工持股試點(diǎn)正在積極甄選中，多個(gè)地方和央企也都在積極籌備并開(kāi)始進(jìn)行改革，對(duì)員工持股有了積極嘗試和推進(jìn)。按照此前國(guó)資委副主任張喜武在“十項(xiàng)改革試點(diǎn)”媒體通氣會(huì)上表示，試點(diǎn)主要是探索在什么樣的企業(yè)實(shí)行員工持股，以什么樣的方式實(shí)行員工持股，員工怎樣轉(zhuǎn)股退股等，確保員工持股公開(kāi)透明，防止利益輸送。

眾所周知，員工持股試點(diǎn)和國(guó)資證券化，是深化國(guó)企改革十項(xiàng)任務(wù)中最具挑戰(zhàn)性的兩塊硬骨頭。其中，又以員工持股最為敏感。

據(jù)了解，上世紀(jì)90年代末期和本世紀(jì)初，國(guó)企改革前后經(jīng)歷過(guò)兩輪員工持股試點(diǎn)，最終均因國(guó)有資產(chǎn)大量流失、引發(fā)社會(huì)輿論強(qiáng)烈不滿(mǎn)而被中央踩了剎車(chē)。不少專(zhuān)家表示，員工持股要注意是否會(huì)帶來(lái)資產(chǎn)評(píng)估黑洞過(guò)大，國(guó)資流失完全失控，或是管理層占大股，少數(shù)人輕易實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)企的實(shí)際控制，或是對(duì)外搞利益輸送，外部人員尤其是相關(guān)官員購(gòu)買(mǎi)“職工內(nèi)部股”或“原始股”，等上市后再溢價(jià)轉(zhuǎn)讓?zhuān)蛘吖蓹?quán)激勵(lì)變成“大鍋飯”，反而遏制了企業(yè)的良性發(fā)展。

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