據(jù)媒體報(bào)道，12月28日，十二屆全國人大常委會(huì)第十八次會(huì)議表決通過《中華人民共和國反恐怖主義法》。國家主席習(xí)近平簽署主席令予以公布。法律自2016年1月1日起施行。反恐怖主義法共十章97條,對(duì)恐怖活動(dòng)組織和人員的認(rèn)定、安全防范等方面進(jìn)行了規(guī)定。

《反恐法》的出臺(tái)伴隨著今年9月3日的抗戰(zhàn)紀(jì)念日大閱兵，在百姓心中有著神秘的部分軍工企業(yè)也進(jìn)入媒體的視野。軍工企業(yè)歷經(jīng)多年發(fā)展，民品產(chǎn)業(yè)取得了顯著成效。但仍然存在優(yōu)勢不明顯、規(guī)模較小、重視不夠等問題。站在新起點(diǎn)，環(huán)視軍工企業(yè)如何更好地推進(jìn)軍民融合，推動(dòng)民品產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展，必須強(qiáng)化對(duì)民品產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后問題的探究，應(yīng)用可行之策。

適應(yīng)市場發(fā)展規(guī)律

在民品體制機(jī)制構(gòu)建上與市場接軌，軍工企業(yè)應(yīng)形成一套適應(yīng)市場規(guī)律、運(yùn)轉(zhuǎn)有效的管控機(jī)制，以體制機(jī)制變革為突破口，激發(fā)民品發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。層層建立責(zé)任制，簽訂責(zé)任狀，全員扛指標(biāo)，級(jí)級(jí)抓落實(shí)。要完善目標(biāo)考核機(jī)制，建立分級(jí)分檔個(gè)性化目標(biāo)考核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“高效高薪”、“低效低薪”，營造良好氛圍。

在民品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中，要破立結(jié)合。對(duì)既有民品項(xiàng)目系統(tǒng)梳理，把有發(fā)展前景、盈利能力較強(qiáng)的產(chǎn)品篩選出來，制定扶植政策，處于軍民品混線中的優(yōu)勢民品，區(qū)分具體情況實(shí)行剝離，實(shí)行軍民品分開核算，建立健全規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，組建專業(yè)化股份制公司。對(duì)管控機(jī)制實(shí)行改革，由軍品母公司實(shí)施戰(zhàn)略管控，子公司負(fù)責(zé)經(jīng)營管理，享有經(jīng)營管理權(quán)，實(shí)施獨(dú)立核算制度，進(jìn)行專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，真正成為面向市場、參與市場競爭的主體。

同時(shí)，軍工企業(yè)應(yīng)探索實(shí)施子公司經(jīng)營者持股激勵(lì)的機(jī)制，最大程度激發(fā)經(jīng)營者積極性。如采用技術(shù)成果入股、收益提成等方式，加大對(duì)核心技術(shù)開發(fā)人員的激勵(lì)力度;培育民品職業(yè)經(jīng)理人，培養(yǎng)一批民品企業(yè)家。對(duì)于那些技術(shù)含量不高、產(chǎn)品附加值低、長期虧損的問題產(chǎn)品，堅(jiān)決實(shí)施市場退出，減少資源占用，把有限資源向優(yōu)勢民品進(jìn)行配置。

積極推出新技術(shù)、新材料、新工藝

適應(yīng)市場化和全球化競爭需要，積極推進(jìn)新技術(shù)、新材料、新工藝集成應(yīng)用。推動(dòng)企業(yè)與科研院所、高等學(xué)校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立聯(lián)合開發(fā)、優(yōu)勢互補(bǔ)、成果共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研用合作機(jī)制，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，重點(diǎn)針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展合作研究，掌握民品的關(guān)鍵核心技術(shù)。

推進(jìn)民品領(lǐng)域科技創(chuàng)新，改善科研、試驗(yàn)條件，搭建主導(dǎo)民品技術(shù)研發(fā)平臺(tái);采取購買、入股、置換等方式從市場上引入新技術(shù)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。采取人才和智力引進(jìn)、項(xiàng)目和技術(shù)引進(jìn)等吸引高層次人才為民品發(fā)展服務(wù)。依托和釋放軍工技術(shù)優(yōu)勢，選擇軍民品結(jié)構(gòu)相似、技術(shù)相通、工藝相近產(chǎn)品作為軍民融合發(fā)展主攻方向，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、節(jié)能環(huán)保可再生、反恐維穩(wěn)等新領(lǐng)域，加快發(fā)展軍民兩用高新技術(shù)產(chǎn)品、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)民品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

更多資料請(qǐng)參考來自前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2016-2021年中國軍工產(chǎn)業(yè)深度市場調(diào)研與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》

本文來源前瞻網(wǎng)，轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明來源！（圖片來源互聯(lián)網(wǎng)，版權(quán)歸原作者所有）