阻礙階梯氣價落實的主要原因是一旦實施氣價不可避免會上漲，導致老百姓用氣成本大增

據媒體報道，國家發改委價格司近日組織召開了《關于實施居民生活用氣階梯氣價（征求意見稿）》的討論，討論后，該征求意見稿將很快上報至國務院，并有望于2014年初推出或適時擇機推出。這意味著，討論多年的居民生活用氣階梯氣價終于有了眉目。

業內人士認為，天然氣供求關系惡化倒逼階梯氣價出臺，階梯氣價可以在一定程度上緩解供需壓力。而由于目前國內天然氣仍然處于供不應求階段，實施階梯電價后天然氣價格必然會上漲。

據了解，民用氣主要用于冬季采暖。有專家建議，全國推行階梯氣價需要注意地區差異，最好分區域、分階段有序推行。例如讓北方的居民在采暖季，尤其是那些自采暖用戶用氣要承受較高的階梯氣價，恐怕難以接受。相反在南方，采暖季節較短，天然氣供暖主要出現在追求較舒適生活的家庭，這些家庭經濟承受能力強，所以推行階梯氣價要比北方順利。

有關是否以及如何實施居民階梯氣價的討論已經持續好幾年，目前真正實施的地區并不多。有統計顯示，河南省、云南省、遼寧省、黑龍江省、湖南省、江蘇省、廣西省以及廣東省等地已經實施階梯氣價。阻礙階梯氣價落實的主要原因是一旦實施氣價不可避免會上漲，導致老百姓用氣成本大增。

有專家介紹說，根據國際經驗，發達國家天然氣供應市場化后都是氣用的越多越便宜。階梯氣價就是市場化的一個手段。隨著國產氣量、進口氣量的增加和各類氣源的逐步落實，我國天然氣市場供需將實現平衡，并最終出現供大于求，屆時就會倒逼氣價朝用的越多越便宜的方向走。