日前，中國國務(wù)院派出了八個(gè)督查組奔赴16省市調(diào)查樓市調(diào)控政策落實(shí)情況。上海、北京等城市率先表態(tài)將繼續(xù)“從嚴(yán)執(zhí)行調(diào)控政策，鞏固調(diào)控成果”。隨著前期幾個(gè)省市督察結(jié)果公布，政策落實(shí)情況“被肯定”后，多位業(yè)內(nèi)人士表示此次督察，除了意在鞏固當(dāng)前調(diào)控成果，亦不排除是決策層在醞釀后續(xù)儲(chǔ)備政策的一個(gè)準(zhǔn)備工作。

督察

多地政策執(zhí)行情況獲肯定

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，督察組此次督察的重點(diǎn)是“檢查住房限購措施執(zhí)行情況，差別化住房信貸政策執(zhí)行情況，住房用地供應(yīng)和管理情況以及稅收政策執(zhí)行和征管情況”。督察的地區(qū)包括：北京市、天津市、河北省、上海市、重慶市、江蘇省、浙江省、福建省、湖北省、湖南省、廣東省等。對(duì)其他地區(qū)落實(shí)情況，國務(wù)院有關(guān)部門也將通過各種方式進(jìn)行督促檢查。這個(gè)過程中，對(duì)落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策措施有偏差、不到位的，督察組將督促進(jìn)行整改。

據(jù)北京市一位消息人士透露，國土部副部長胡存智帶隊(duì)的督察組在北京市主要通過實(shí)地察看、走訪座談等方式，了解當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)。該人士稱，“尤其關(guān)注中介機(jī)構(gòu)是否嚴(yán)格落實(shí)限購等相關(guān)調(diào)控政策。督察組在走訪門店時(shí)，會(huì)詢問一些(中介機(jī)構(gòu))店員，哪種類型購房者具備購房資格?哪種購房者能夠申請(qǐng)到購房貸款。”

該人士指出，“經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)是執(zhí)行調(diào)控政策過程中比較重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。”

記者了解到，督察組在北京還分別召開了兩次座談會(huì)。據(jù)一位參加過座談會(huì)的業(yè)內(nèi)人士透露，“參會(huì)人員除了國土部、住建部、銀監(jiān)會(huì)、人民銀行等督察組成員，還包括代理商、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)和一些專家學(xué)者。督察組并沒有做任何表態(tài)，也沒有怎么發(fā)話，就是一直在聽。”

上述人士稱，督察組主要詢問了“北京市5月以來房地產(chǎn)市場(chǎng)(包括土地市場(chǎng))的供應(yīng)量、交易量、價(jià)格走勢(shì)及房價(jià)波動(dòng)原因。還有未來半年的供應(yīng)情況，開發(fā)商的推盤周期等”。該人士解釋，“可能主要還是擔(dān)心房價(jià)波動(dòng)情況。”

據(jù)上述參會(huì)人士透露，實(shí)地調(diào)研和座談會(huì)交互進(jìn)行，最終督察組認(rèn)為“北京市落實(shí)調(diào)控政策效果明顯，房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)穩(wěn)定。”這樣的結(jié)果幾乎在所有人意料之中，多位與會(huì)人士均表示，“北京市是調(diào)控政策實(shí)施以來，執(zhí)行力度最嚴(yán)格的城市。”

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，督察組在天津、上海、南京、湖南、大連等省市的全面督察工作近期已經(jīng)先后完成。督察工作內(nèi)容類似于北京，結(jié)果也以“肯定”為主，督察組認(rèn)為這些城市均做到了落實(shí)調(diào)控政策“堅(jiān)決抑制投機(jī)投資性需求，鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控成果”。

另外，據(jù)一位參與成都等地區(qū)督察的人士透露，在成都市督察過程中，當(dāng)?shù)爻朔从扯愂战捣^大以外，開發(fā)商也多表示現(xiàn)階段“多是賠本賣房子”。因此，他們向督察組建議，希望適當(dāng)放寬改善性住房政策，不要一刀切。

一位參加督察的官員也表示，在督察過程中，多家企業(yè)反映現(xiàn)階段資金壓力較大，希望能適當(dāng)放寬貸款政策。該官員同時(shí)介紹，此次督察的主要目的是宣示中央對(duì)于房地產(chǎn)調(diào)控的決心，重點(diǎn)督察地方對(duì)于調(diào)控政策的落實(shí)情況。以達(dá)到控制房價(jià)過快上漲，抑制投資投機(jī)性需求的目的。

“在督察全部結(jié)束后，各督察組將根據(jù)各組督察情況分別作出報(bào)告進(jìn)行上報(bào)。另外，住建部還會(huì)將各個(gè)分報(bào)告進(jìn)行匯總，最終形成督察情況總報(bào)告上交國務(wù)院。”該官員表示。

表態(tài)

地方轉(zhuǎn)向“從嚴(yán)”

鏈家地產(chǎn)市場(chǎng)研究部常清表示，當(dāng)前督察組對(duì)調(diào)研城市均表示滿意，這很可能是由于此次調(diào)研更側(cè)重于政策落實(shí)的層面，因此這種表態(tài)的實(shí)際意義其實(shí)并不大。“雖然政策嚴(yán)格落實(shí)，但近期也出現(xiàn)了量價(jià)齊升的態(tài)勢(shì)，并伴有部分需求恐慌性入市，市場(chǎng)漲價(jià)預(yù)期逐漸強(qiáng)烈，并不意味著中央對(duì)地方調(diào)控的滿意即是對(duì)市場(chǎng)異動(dòng)的默許。”

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院監(jiān)測(cè)顯示，截至目前已經(jīng)有近40個(gè)城市出臺(tái)了不同程度的樓市微調(diào)政策。分析認(rèn)為，“地方政策微調(diào)不斷，且力度有進(jìn)一步加大的趨勢(shì)。除了原有的購房入戶、提高公積金貸款額度、提高普通住宅標(biāo)準(zhǔn)等政策外，揚(yáng)州對(duì)個(gè)人購買成品住房提供房款4‰至6‰的政府獎(jiǎng)勵(lì)、福建戶籍新政放寬城鎮(zhèn)落戶條件、重慶大幅提高公積金貸款額度，以及傳聞中的首付比例下調(diào)等，均明顯超過了之前政策微調(diào)的幅度。”