衛生部發布《關于做好區域衛生規劃和醫療機構設置規劃促進非公立醫療機構發展的通知》

衛生部日前發布了針對醫療領域開放的“非公三十六條”，這份名為《關于做好區域衛生規劃和醫療機構設置規劃促進非公立醫療機構發展的通知》的文件強調，到2015年非公立醫療機構床位數和服務量須達到總量的20%左右，并指導各地進一步做好規劃促進非公立醫療機構發展工作。

更為鼓舞人心的是，《通知》中明確表示，未來在調整和新增醫療衛生資源時，在符合準入標準的條件下將優先考慮由社會資本舉辦。

據前瞻產業研究院數據顯示，目前，雖然中國民營醫院總數已經達到8947家，占全國醫院總數的比重也已達到40%，但實力仍然弱小，據衛生部最新公布的《2012年5月全國醫療服務情況》報告顯示，今年前5個月民營醫院診療人數僅僅占醫院診療總人次比重的9.3%。

盡管衛生部一再公開支持民營醫院的發展，這幾年民營醫院也保持了平穩的發展態勢。但這并不表明民營醫院已經擺脫了“野蠻生長”的陰影。

北大縱橫醫院合伙人史立臣表示，雖然說這些年民營醫院發展很快，但是至今為止，盈利性民營醫院占國家醫療機構的數額不足3%，生存空間擠壓之下，民營醫院為了利益不擇手段導致亂象橫生，很多民營醫院欺騙性廣告滿天飛。

科室承包：3000元可拿下

詹建成是河北隆堯縣協和醫院的經營主管，正希望把自己的科室出租出去收管理費，他所要出租的是肝病科、胃腸科、耳鼻喉科和疼痛科。據其介紹，這幾個科室不算自己醫院的強項所以想讓外面的人承包，收管理費更省事，而醫院的強項婦科等科室，還是要自己經營，利潤比較大。

像詹建成所從事的民營醫院搞對外承包科室在醫療行業并不少見，而以醫療投資公司為名的各類民營醫院投資公司更是在如火如荼地發展。

以投資醫院為主要業務的北京中豪醫療投資有限公司，其官網上就掛著加盟和招商的聯系方式，官網上稱有生殖健康、委托管理、合作經營和收購兼并四種加盟模式。該公司網站顯示，旗下有北京圣亞醫院，廣州圣亞泌尿外科醫院，蘭州現代男科醫院等專科醫院。

該公司總部主管招商的謝總表示，公司招商這塊，主要是兩種模式，一個是收購一個是托管。托管即把醫院的經營管理權委托給中豪，醫院主要收管理費。

不過，招商并不是醫療投資公司的主要業務，他們更熱衷于新開醫院。據謝總介紹，新開醫院除了走程序走得慢一點，門檻并不高，一般的民營專科醫院只需要經過當地衛生局審批即可成立。據他介紹，公司目前目標是每年省會城市最少開3家民營醫院，醫院的特色專科是皮膚科、美容科、泌尿科和婦科。

而這些科室也正是民營醫院最主要的利潤來源。詹先生所在的醫院也是如此，婦科和男科等特色科室基本上養活了民營醫院。而對于其他科室，能承包出去，收取管理費不失一種好策略。詹先生介紹說，自己的醫院以婦科為特色，胃腸科等科室無精力經營，如要承包的話，一個月管理費三千，盈虧自己負責。

但這也并不意味著婦科等特色科室不能出租。據海南省紅光農場醫院辦公室主任金芷銘介紹：“婦科科室醫院也可以出租，如果你們承包的話，40萬4年。”以此推算也即8300元左右一個月，而更讓人詫異的是這家醫院是國營性質的。