日前，關于稀土交易平臺上市的消息日益浮出水面，據工信部副部長蘇波透露，稀土行業有關企業已經就此進行多輪磋商，并做了大量前期準備工作。工信部也支持中國稀土行業協會參與平臺建設，協調稀土的生產方、需求方。“目前這個平臺的建設正在積極地謀劃當中，我相信不久后就會亮相。”

“中國稀土行業協會和有關企業正在謀劃成立稀土交易平臺。”

6月20日，在國新辦舉行的新聞發布會上，工業和信息化部副部長蘇波作出上述表態。蘇波介紹，稀土交易平臺現在正處于前期準備工作階段，稀土行業有關企業已經進行了多輪磋商，不久平臺就會亮相。

當天的發布會發布了《中國的稀土狀況與政策》白皮書(下稱“白皮書”)。

工信部原材料司副司長、稀土辦公室副主任高云虎昨日稱，中國加強稀土行業的管理，根本目的是保護環境和資源，完全符合世界貿易組織(WTO)規則。高云虎透露，4月25、26日，中國與有關各方已經在世貿組織進行了初步的磋商，“我們愿意與有關各方共同合作，促進這個問題早日解決。”

過去近兩年的時間，稀土價格上演過山車行情。在此期間，美、歐、日指責中國限制稀土出口，并將中國稀土出口限制案提交WTO終端解決機制。

稀土價格上漲

“完全是理性的”

對于稀土價格的上漲，蘇波認為“完全是理性的”，是市場機制作用，符合全球原材料市場價格上漲趨勢。他強調，中國政府從來沒有干預過稀土市場價格，中國也沒有利用市場價格的上漲來獲取經濟利益。

據蘇波介紹，2000年至2010年這10年間，稀土的價格上漲了2.5倍，但同期黃金、銅、鐵礦石的價格上漲了4.4倍、4.1倍和4.8倍。蘇波還援引美國某公司的測算稱，在2002年到2005年，中國把稀土這么寶貴的資源——屬于黃金檔次的資源，當白菜、胡蘿卜價格去出售。

蘇波說，2002年至2005年時，美國生產1千克稀土約需2.8美元的環境成本，中國是5.6美元，而當時稀土售價是5.5美元/千克，低于環境成本，“等于白白送人”。

稀土價格在2011年經歷了過山車行情。

據前瞻網記者了解，中國的稀土價格在2009年前都是平穩上漲，2010年上漲幅度稍微大一點。從2011年2月突然飆漲，到2011年4月，價格就已經漲到2月的兩倍，后又在2011年6月20日左右開始下跌。目前的價格水平大約在30萬-40萬元/噸，與去年3月相當。

“以用量最大的氧化鐠釹的價格為例，去年6月20日是138萬元/噸，到2011年12月末，只跌剩下46萬元/噸。”杜帥兵說，要再回到2010年那個時候20萬元/噸的價格不太可能了。但比起2011年的高位，已降了不知道多少了。

究其原因，杜帥兵的觀點是“現在情況不一樣”，企業的生產成本也上去了，一是資源稅增加，二是國家要求的環境保護投入也高了。

白皮書顯示，2011年，國家統一調整了稀土礦原礦資源稅稅額標準，調整后的稅額標準為：輕稀土60元/噸;中重稀土30元/噸，比調整前的0.4元/噸至2元/噸的稅額標準有了大幅度提高。

此外，中國還對稀土管理實行配額制度。2006年，中國實施稀土開采總量控制管理，2007年又將稀土生產納入指令性生產計劃管理。

據前瞻網了解，稀土又稱稀土元素，是元素周期表中鈧、釔、鑭系17種元素的總稱。作為戰略資源，稀土有“工業味精”之稱，在航空、航天、電子信息、鋼鐵、有色金屬、機械制造、農林牧業等產業領域用途廣泛。

中國國土資源礦產部門2009年對中國稀土儲量進行了專門核查，核查顯示，中國稀土儲量為1859萬噸，約占世界儲量的23%。美國地調局2009年公布中國稀土儲量為3600萬噸，占世界儲量的36%。