昨日，中石油正式與全國社會保障基金理事會、城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)投資基金以及寶鋼集團(tuán)有限公司等簽署西氣東輸三線工程項目投資人合作框架協(xié)議，這開創(chuàng)了全民資本投資于大型央企國家重點項目的新模式，也標(biāo)志著石油石化領(lǐng)域?qū)θ褓Y本及民營資本的開放邁出重要一步。

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，此次合作使西氣東輸三線成為向社會資本開放的最大項目，也是我國首次將全民資本和民間資本按照同等條件、同等待遇、同時引入國家重點工程項目。

此次合作中，全國社保基金理事會通過加強(qiáng)與國有大型企業(yè)的戰(zhàn)略合作，加大對實體經(jīng)濟(jì)的支持力度，并希望對西氣東輸三線等國家重點項目的投資，能夠在保證資金安全的前提下實現(xiàn)穩(wěn)健收益。

全國社會保障基金是中央政府集中的社會保障戰(zhàn)略儲備，主要用于彌補(bǔ)今后人口老齡化高峰時期的社會保障需要和其他社會保障需要。由全國社保基金理事會負(fù)責(zé)管理運營，在保證安全的前提下實現(xiàn)保值增值。

城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)投資基金由全國工商業(yè)聯(lián)合會發(fā)起，集中代表民間多方出資人利益，各民間資本均可通過該平臺進(jìn)入中石油等能源基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。此次西氣東輸三線項目不僅引入了大量民營企業(yè)的資金，還吸引了中國工商銀行募集的私人理財資金進(jìn)入，同享收益，共擔(dān)風(fēng)險，體現(xiàn)了國有項目全民共享。

近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出啟動一批事關(guān)全局、帶動性強(qiáng)的重大項目，鼓勵民間投資參與鐵路、市政、能源、電信、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域建設(shè)。業(yè)內(nèi)人士指出，在這一背景下，西氣東輸三線項目的建設(shè)啟動并廣泛引入社會資本無疑具有非常重大的意義。