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《高端裝備制造業(yè)“十二五”規(guī)劃》即將出臺
據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院了解,截至目前《高端裝備制造業(yè)“十二五”規(guī)劃》(下稱“規(guī)劃”)已編制完成,現(xiàn)正在財(cái)政部和發(fā)改委會簽,有望近期出臺。
《高端裝備制造業(yè)“十二五”規(guī)劃》由工信部牽頭編制。規(guī)劃提出,到2015年高端裝備的銷售產(chǎn)值占裝備制造業(yè)的比例將達(dá)20%以上,年銷售產(chǎn)值達(dá)到6萬億元。規(guī)劃重點(diǎn)方向包括航空裝備、海洋工程裝備、軌道交通裝備、衛(wèi)星制造裝備及應(yīng)用、智能制造裝備五大領(lǐng)域。
“高端裝備是推動工業(yè)化轉(zhuǎn)型升級的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,是搶占未來經(jīng)濟(jì)科技制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇,是推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要引擎,還是培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。”工業(yè)與信息化部規(guī)劃司發(fā)展規(guī)劃處處長姚珺稱。
他指出,我國將主要從創(chuàng)新促進(jìn)政策、市場培育政策和投融資政策三方面推進(jìn)高端裝備制造業(yè)的發(fā)展。
在創(chuàng)新促進(jìn)政策上,將加大在科技重大專項(xiàng)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)等方面的研發(fā)投入,完善創(chuàng)新政策,鼓勵發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),加強(qiáng)人才培養(yǎng)與引進(jìn)。
在市場培育政策上,要發(fā)揮好國家重大工程的牽引作用,建立和完善高端裝備首臺套保險(xiǎn)機(jī)制和示范應(yīng)用制度,推動配套設(shè)備及高端裝備維修、支援、租賃、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)配套體系建設(shè)和建立健全行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。
在完善投融資政策上,要發(fā)展多層次資本市場以及風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資、融資租賃等,為中小企業(yè)、創(chuàng)新性企業(yè)提供服務(wù)。
姚珺同時(shí)強(qiáng)調(diào),未來我國高端裝備制造業(yè)將側(cè)重四方面的提升:一是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,其中自主設(shè)計(jì)和集成創(chuàng)新是突破口;二是強(qiáng)化提升基礎(chǔ)能力,包括基礎(chǔ)原材料、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)零部件、技術(shù)基礎(chǔ)能力等;三是提高信息化水平;四是促進(jìn)制造服務(wù)化,比如從附加服務(wù)向增值服務(wù)發(fā)展、從單一服務(wù)向產(chǎn)品全生命周期的綜合服務(wù)發(fā)展,等等。
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