水泥市場面臨季節性“倒春寒”。據前瞻資訊數據監測中心顯示，2010年，中國水泥行業前十家企業平均生產規模為4730萬噸，CR10(十大廠商生產集中度)僅為25%，企業規模和產業集中度嚴重偏小。

前瞻資訊研究院統計顯示，2012年全國保障房需基本建成500萬套，新開工700萬套以上。按照新開工房每套用3噸水泥計算，就將造就2000多萬噸水泥的剛性需求。2011年，全國水泥產量20.6億噸，同比增長16.1%，增速同比加快0.6個百分點。到2011年12月末，重點建材企業水泥庫存達到了1042萬噸，同比上升達20.3%，水泥過剩量空前。

前瞻資訊建筑業分析師張劍星認為，其實早在2009年，國家已經有水泥行業的政策導向，嚴格控制新增水泥產能，執行等量淘汰落后產能的原則，對2009年9月30日前尚未開工水泥項目一律暫停建設并進行一次認真清理，對不符合原則的項目嚴禁開工建設。

但是落實的效果卻并不盡如人意。2011年，中國水泥總產能達到27億噸，實際產量20.6億噸，過剩約24%，部分區域的產能過剩更加嚴重。與此同時，一大批在建項目正在熱火朝天地大干快上;部分落后產能又偷偷開工、死灰復燃。

全行業競爭激烈，但整體盈利水平低下，產能發揮率較低。整個預拌混凝土平均設備產能利用率僅在40%左右，遠遠低于歐美發達國家。尤其是在部分地區，部分小規模企業不正當競爭，技術質量管理水平差，甚至偷工減料、偷稅漏稅、應收賬款數額大等問題普遍存在，嚴重制約了預拌混凝土行業健康可持續的發展。

行業的競爭，必然導致優勝劣汰，張劍星認為有關部門應該運用經濟、法律、技術和必要行政手段，加強淘汰落后產能監督檢查力度，確保淘汰落后工作按期完成。尤其是要嚴禁新建項目開工建設。另外，落后水泥產能比較多的省份，要加大對企業聯合重組的支持力度，通過等量置換落后產能建設新線，推動淘汰落后工作。畢竟大企業的工藝水平、管理水平和資源綜合利用能力相對較強。在土地、礦山和電力等資源配置上優先保障有能力的大企業，就在一定程度上優化了資源配置，提高了資源利用率。