日前，發(fā)改委下發(fā)了《關(guān)于做好2012年煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接工作的通知》，通知表示，受各種不利因素影響，預(yù)計(jì)到2012年還會出現(xiàn)電煤供需失衡現(xiàn)象，為此通知要求，繼續(xù)落實(shí)價格調(diào)控政策，穩(wěn)定發(fā)電用煤價格，其中合同電煤控制價格漲幅在5%以內(nèi)，并設(shè)定市場交易電煤最高限價。此舉意味著明年電煤價格漲幅正好控制在“紅線”內(nèi)，電價上漲壓力銳減。

昨日發(fā)改委下發(fā)的通知稱，煤炭是重要的基礎(chǔ)能源，煤價大幅上漲對發(fā)電企業(yè)影響較大，各有關(guān)方面要進(jìn)一步提高對電煤價格調(diào)控重要性的認(rèn)識，穩(wěn)定發(fā)電用煤價格。

其中，對合同電煤適當(dāng)控制價格漲幅。納入國家跨省區(qū)產(chǎn)運(yùn)需銜接的年度重點(diǎn)合同電煤，2012年合同價格在2011年年初簽訂的合同價格基礎(chǔ)上，上漲幅度不得超過5%。產(chǎn)煤省(區(qū)、市)自產(chǎn)自用的電煤，年度合同價格漲幅不得超過上年合同價格的5%。煤炭生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)不得采取以次充好等手段變相漲價，不得降低電煤合同兌現(xiàn)率、高價搭售市場煤。發(fā)電企業(yè)不得抬價搶購、超過國家規(guī)定價格漲幅簽訂電煤合同。

同時，對市場交易電煤實(shí)行最高限價。2012年1月1日起，秦皇島港、黃驊港、天津港等環(huán)渤海地區(qū)港口發(fā)熱量5500大卡的電煤平倉價最高不得超過每噸800元，其他熱值電煤平倉價格按5500大卡限價標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)折算。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院能源環(huán)保行業(yè)研究員分析，目前還不能判斷上述通知的的效果，“事實(shí)上發(fā)改委每年都會強(qiáng)調(diào)落實(shí)合同電煤的重要性，也采取了不少措施，但基本上作用不大，今年會不會有別于往年更多還在于如何平衡煤炭生產(chǎn)企業(yè)的利益，沒有利益光談奉獻(xiàn)是沒有用的。”