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12國TPP談判達(dá)成協(xié)議 出狠招孤立中國?
WTO作為一個(gè)成員國為數(shù)眾多的大框架,想要在其中取得靈活性的突破更為困難,與眾多成員國協(xié)商調(diào)和的成本很高,這也是當(dāng)年中國加入WTO不太容易的原因之一。在WTO框架內(nèi),修改基本原則需要一國一票下的一致同意(協(xié)商成本使這基本不可能),例外事項(xiàng)需要2/3多數(shù),重大事項(xiàng)需要3/4多數(shù),無論哪一種,成本都相當(dāng)之高。由于成員國少,TPP恰好具有WTO框架下不具備的彈性,能達(dá)成在WTO框架下非常難以達(dá)成的貿(mào)易協(xié)定。
但也正因?yàn)槌蓡T國少,TPP也面臨一個(gè)大問題:那就是美國的影響力將過于濃重。TPP國家中,主導(dǎo)國是美國這一點(diǎn)不言自明,其實(shí)將中國這個(gè)亞太貿(mào)易大國置于TPP框架之外,本身就很明顯地體現(xiàn)了美國利益。美國向來深諳“平衡”之道,中國無疑是“被平衡”的對象。在12個(gè)國家中只有4個(gè)新增國家,4個(gè)國家里除新西蘭外全是亞洲國家,反映了美國在經(jīng)濟(jì)貿(mào)易體系中重心向亞太東移的戰(zhàn)略。往亞太東移,自然就無可回避地要遇到“中國問題”,TPP算是美國對這一問題的回答之一。
但有一點(diǎn)是明確的,中國主導(dǎo)的亞投行本身也是對美國編織的體系網(wǎng)的一種突破,何況就算TPP不將中國納入其中也會(huì)使其本身的開放性受到損害。全球化時(shí)代下,加之又有多極化的趨勢,單憑一國之力(就算是美國),想真正孤立一個(gè)大國是困難的。
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