據(jù)京華時(shí)報(bào)報(bào)道，自今天至3日，北京市將連續(xù)3天在全市范圍內(nèi)集中執(zhí)法力量開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查，未來(lái)將開(kāi)展為期3個(gè)月的集中行政處罰。各區(qū)縣的衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)將重點(diǎn)檢查轄區(qū)內(nèi)的黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、賓館、飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所。對(duì)發(fā)現(xiàn)的吸煙個(gè)人進(jìn)行勸導(dǎo)、警告，對(duì)控?zé)煷胧┎坏轿坏目責(zé)焾?chǎng)所做好記錄。

通過(guò)罰款和征稅的方式進(jìn)行控?zé)煟瑢?shí)際上相當(dāng)于經(jīng)濟(jì)學(xué)當(dāng)中的“庇古稅”。煙民吸煙是產(chǎn)生的有毒有害氣體不僅危害自身健康，而且加大了社會(huì)成本——比如吸煙相關(guān)疾病的醫(yī)療中政府補(bǔ)貼的部分，非煙民吸入二手煙帶來(lái)的身心不適等等，這都是經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“負(fù)的外部性”。解決外部性的辦法之一，就是征收庇古稅。按照庇古的觀點(diǎn)，導(dǎo)致市場(chǎng)配置資源失效的原因是經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的私人成本與社會(huì)成本不相一致，從而私人的最優(yōu)導(dǎo)致社會(huì)的非最優(yōu)。因此，糾正外部性的方案是政府通過(guò)征稅或者補(bǔ)貼來(lái)矯正經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的私人成本——即通過(guò)稅收使私人成本與社會(huì)成本相等。

但是，現(xiàn)實(shí)是吸煙這種行為本身缺乏價(jià)格彈性。也就是說(shuō)，由于吸煙是一種成癮的行為，只要價(jià)格并非完全支付不起，那么價(jià)格的上升對(duì)于吸煙量實(shí)際上沒(méi)有多大影響。而罰款額雖高，但需要較高的人力成本進(jìn)行排查，這種高成本決定了這種官方組織的嚴(yán)格排查無(wú)法持續(xù)，只能運(yùn)動(dòng)式地進(jìn)行幾天。當(dāng)然，這種規(guī)定將使控?zé)熒钊肴诵模挥挟?dāng)多數(shù)人都主動(dòng)承擔(dān)起“排查工作”，排查的交易成本才會(huì)真正下降，控?zé)煵艜?huì)真正有效。

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