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地方投資盛筵將啟 14省計(jì)劃投資額已超15萬(wàn)億

 2015-02-04 16:32:33 責(zé)任編輯: 來(lái)源:前瞻網(wǎng) 作者:祝雨清

根據(jù)上海證券報(bào)的消息,各省今年不約而同地將交通、能源、農(nóng)林水利、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、民生等領(lǐng)域作為投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。顯然,投資重點(diǎn)體現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),不少省份大舉投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。但是,對(duì)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的政府投資,并不是這一政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的充分條件。投資是以什么方式進(jìn)行的,政府投資能不能撬動(dòng)市場(chǎng)對(duì)這些產(chǎn)業(yè)的投資和消費(fèi),才是這些產(chǎn)業(yè)能不能具備自生能力并且實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久健康發(fā)展的決定性因素。如果一個(gè)產(chǎn)業(yè)一旦脫離政府的優(yōu)惠政策和投資傾斜就不能盈利,那么這樣的產(chǎn)業(yè)不過(guò)是在擠占財(cái)政資源,導(dǎo)致資源配置的低效率,即使它是朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),也不能照亮它自己的經(jīng)濟(jì)前景。

那么政府投資應(yīng)該如何是好?著名財(cái)經(jīng)評(píng)論員葉檀曾撰文道,政府插手從來(lái)都不是高科技和健康市場(chǎng)的必須。政府的工作重點(diǎn)還應(yīng)在建立正確的激勵(lì)機(jī)制,而不應(yīng)去“主導(dǎo)”這些產(chǎn)業(yè)。政府主導(dǎo)高科技行業(yè),成功,那是僥幸,失敗,那是常態(tài)。

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不過(guò),即使體現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略并且采用了正確的投資方式,這么大的投資規(guī)模仍然有一絲隱憂潛伏其中。2014年截至4月所公布的地方政府投資計(jì)劃也不過(guò)10萬(wàn)億元,相比之下,今年的投資規(guī)模確實(shí)不容小覷。中國(guó)正處于去杠桿的經(jīng)濟(jì)周期,信貸與GDP之比已經(jīng)處于高位,地方政府的存量債務(wù)問(wèn)題還沒(méi)淡出審計(jì)署和公眾的視線,現(xiàn)在又要推大規(guī)模投資,這從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)的角度來(lái)說(shuō)真的安全嗎?這個(gè)問(wèn)題,需等到投資計(jì)劃具體細(xì)節(jié)出臺(tái)才可推測(cè),不過(guò),中國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家,又面臨著經(jīng)濟(jì)下行壓力,地方增大投資規(guī)模有其必然性。

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