地方兩會聚焦大氣污染 重啟綠色GDP正當時
1月18日,《北京市大氣污染防治條例(草案)》(以下簡稱《條例》)在北京市人代會上進行審議,經歷三輪修改后,條例將降低PM2.5作為大氣污染防治目標,首次納入立法予以明確。同時,在天津、河北等地區人代會上的政府工作報告中,對于污染防治也提出了較為明確的要求。
根據上海市政協2013年重點工作安排,上海市人口資源環境建設委員會組織近40名委員,圍繞進一步改善上海環境空氣質量開展課題調研,并形成調研報告。報告建議,加快出臺“上海市實施《大氣污染防治行動計劃》的辦法”,率先推動 “環境污染強制責任保險制度”入法。
湖北省也在日前召開的省政府常務會議上審議并原則通過《湖北省貫徹落實國務院大氣污染防治行動計劃實施意見》(以下簡稱《意見》),首次對降低可吸入顆粒物濃度提出了具體指標。
山東等地兩會也熱議防治大氣污染。據報道,幾乎所有小組提案建議都有涉及大氣環境。
上述事實說明,民眾已經意識到,單純追求經濟效益,犧牲環境的做法不可取。
2013年5月,習近平總書記在中央政治局關于生態文明建設的專題學習會上指出,要完善經濟社會發展考核評價體系,把資源消耗、環境損害、生態效益等體現生態文明建設狀況的指標納入經濟社會發展評價體系,同時,還要建立責任追究制度,對那些不顧生態環境盲目決策、造成嚴重后果的人,必須追究其責任,而且應該終身追究。
同年12月,中組部印發《關于改進地方黨政領導班子和領導干部政績考核工作的通知》,規定不能僅僅把GDP作為考核政績的主要指標;不能搞地區GDP排名;中央有關部門不能單純以GDP衡量各省份發展成效;地方各級黨委政府不能簡單以GDP評定下一級領導干部的政績和考核等次。
顯然,單一的GDP考核方式正在受到摒棄,綠色GDP如能“重見天日”,將成為“用制度治理環境”的重要支撐,也從根本上為地方政府在GDP沖刺競爭上解了套。
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