近期，多部委陸續出臺光伏扶持政策，將啟動總額度超700億元的光伏項目，旨在開啟國內光伏發電市場、扶持光伏產業。

其中，分布式發電并網難也得以破題，國家電網日前正式發布分布式光伏電站建設及光伏發電并網的有關意見，并公布接入電網的相關標準。專家表示，我國光伏產業健康發展，產業整合才是關鍵。

國內多個光伏工程啟動

25日，財政部、工信部、商務部、國家能源局在河北保定，商討如何幫助光伏企業度過“寒冬”。

財政部財政部經建司能源政策處處長李成在會上介紹，下個階段財政部將進一步加大對金太陽示范工程的支持力度，點、線、面多工程結合，擴大國內光伏應用規模。

據前瞻網記者了解，“點”是指在工業園區鼓勵一些企業自發自用，“線”是指鼓勵教育、衛生等系統擴大光伏應用，“面”就是鼓勵部分市縣乃至省一級大規模實施金太陽第二批示范工程。

尤為值得關注的是，啟動于2009年的金太陽示范工程，將在近期追加項目規模，啟動第二批示范工程。據了解，該項針對終端的光伏補貼計劃，今年最先確定的目標規模是1.7GW，之后實際安排項目累計已升至3.2GW。

目前省級財政部門已發文要求上交2012年第二批金太陽示范工程申報材料。一般情況下，各省準備好金太陽申報材料后，就會向財政部提交，屆時全國范圍的第二批金太陽示范工程將啟動。

“最近關于光伏工程的會議非常多。”有不愿具名的知情人士透露，就在近期，國內一系列重點光伏工程即將啟動。業界分析，這意味著光伏產業國內布局即將開始。

該人士稱，中電聯、國家電網、工信部、國家發改委、國家能源局、財政部等相關部委局都接到批示。除上述金太陽第二批示范工程外，包括無電地區電力建設、新能源城市等一系列光伏工程即將啟動。

另外，國家能源局早在9月底就向國內各大光伏企業下發《關于申報分布式光伏發電規?；瘧檬痉秴^的通知》，稱將出爐“一期為15GW總裝機容量的分布式發電規劃”，并要求各省區市能源主管部門10月15日前上報實施方案。

據國家能源局新能源和可再生能源司副司長史立山透露，與以往金太陽工程在建設期間給予企業一次性初投資補貼的方式不同，示范區項目將實行固定電價，以實際發電量來計算補貼金額。

前瞻網記者了解到，這一輪涉及多部委局以及相關企業的光伏發電支持項目啟動，預計投資額度將高達700億元。

加快行業整合是關鍵

繼歐盟對華光伏產業提出反傾銷調查后，近期歐盟再向WTO提出反補貼調查，這意味著我國光伏產業即將遭遇史上最嚴重“雙反”調查。數據顯示，2011年中國光伏組件產能40GW，實際產量21GW，占到全球實際產量70%之多，產能嚴重過剩。其中，中國光伏產能60%以上是輸送至歐洲市場，涉及出口額超200億美元。

“中國光伏產業的出路，在于能否實現行業整合。”國家發改委能源研究所研究員王斯成表示，目前國內光伏產業同質化現象非常嚴重。王斯成解釋，在目前狀況下，多數大企業都出現資金鏈斷裂的問題，面臨倒閉的危險，反而是輕資產的小企業更容易存活，但小企業又不具有堅強的技術力量，難以替代大企業引領產業回歸正常和健康的產業狀態。

在25日的交流會上，工信部電子信息司電子基礎處處長喬躍山也表示，下一步將會同相關部委逐步規范光伏產業發展，逐步淘汰落后產能，并在資金扶持、項目實施、金融信貸、進出口貿易等方面優先支持重點企業。另外，還將加快行業標準修訂，并加快籌建中國光伏產業協會，積極應對國外光伏貿易摩擦。

而據王斯成透露，國家能源局正在起草新的光伏產業指導意見，上報國務院。

在25日的交流會上，來自各大銀行的代表隊伍龐大，除了國家開發銀行、中國銀行、中國建設銀行、中國進出口銀行等大型銀行，渣打銀行、匯豐銀行等也在其中。

最近，國開行完成《關于進一步加強金融信貸扶持光伏產業健康發展建議》?！督ㄗh明確》，將確保年初制定的貸款資金計劃落實到位，進一步加強信貸支持，重點保證12家優勢企業的授信額度。