發展內貿“十二五”規劃發布 促消費政策或加碼
據前瞻網記者了解,昨日,國務院辦公廳正式印發了《國內貿易發展“十二五”規劃》(下稱“規劃”),規劃明確提出,2015年社會消費品零售總額達32萬億元左右,年均增長15%左右,實現總規模翻番。
總體規模指標實現翻番
規劃提出,2015年社會消費品零售總額32萬億元左右,年均增長15%左右;生產資料銷售總額76萬億元左右,年均增長16%左右;批發零售住宿餐飲業增加值超過7萬億元,年均實際增長11%左右。2015年國內貿易就業人數1.3億人左右,其中城鎮就業1億人左右,年均增加500萬人以上。
城鄉區域發展趨于協調
農村市場體系建設滯后的局面得到改善,流通基礎設施建設得到加強,連鎖超市行政村覆蓋率顯著提升。城市商業網點布局更加合理,綜合服務功能明顯提升,城市對農村的帶動作用增強。
流通現代化水平顯著提升
限額以上連鎖零售企業商品銷售額占社會消費品零售總額的20%左右,統一配送率在70%左右;電子商務交易額年均增長30%以上,網絡零售額快速增長;流通組織化程度明顯提高,形成一批具有較強競爭力的流通企業。
市場應急調控能力增強。城鄉市場統計監測體系功能完善、反應靈敏,市場調控的前瞻性、預見性增強。中央儲備與地方儲備、政府儲備與商業儲備相結合的生活必需品儲備制度基本建立,有效防范和應對市場異常波動的能力進一步增強。
國內市場環境明顯改善
內貿領域法律法規、標準和信用體系進一步健全,市場秩序更加規范,市場主體誠信意識明顯提升,流通領域商品質量安全行業管理水平提高,商品和要素順暢流通。
促消費政策有望進一步加碼
“要完善擴大消費政策的支持方式,比如,調整消費稅的征收范圍和稅率結構。對目前征收消費稅的部分商品,如汽車、化妝品、金銀首飾等進行適度調整。”商務部研究院消費經濟研究部副主任趙萍表示。
趙萍特別提到,“對于那些以前是奢侈品,現在已變為大眾消費品的商品,要在新一輪消費稅調整中逐步調低消費稅稅率,或者不再征收消費稅。”
專家還表示,對于國家支持的重點商品和服務領域,可考慮對消費稅進行先征后退的方式,消費者購買時征收消費稅的,可憑購物發票對消費者退稅。
而對于采取貸款方式進行消費的,如消費對象屬于政策支持范圍,可考慮通過貼息的方式擴大消費需求。
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