2011年底，網(wǎng)上開始流傳這樣一條消息：2011年10月10日，由“純民資”投建的長達(dá)上千公里的鄂港鐵路，在鐵道部立項。有媒體甚至轉(zhuǎn)述，“鐵道部部長盛光祖表示，這是第一條由純民營公司投資建設(shè)的鐵路。”

這條鐵路的主角，就是李少華、林彥山。按照他們的設(shè)想，自設(shè)公司、自籌資本，承建一條從鄂爾多斯至黃驊港，橫跨內(nèi)蒙古、山西、河北、天津四大省(市)區(qū)，全長1379公里，總投資1100億元的“北煤南運(yùn)”大通道。

如果修建成功，鄂爾多斯將新增一條年運(yùn)量高達(dá)4億多噸的“北煤南運(yùn)”大通道，這條鐵路也將成為國內(nèi)首條“純民資”鐵路、新中國成立以來民資參建最長鐵路。他們甚至設(shè)想好，等待2014年修通建成贏利三年后，繼續(xù)打造公司上市……

李少華是鄂港鐵路建設(shè)發(fā)展有限公司(以下簡稱鄂港鐵路公司)董事長，自稱為這條鐵路的承建商，他表示，項目即將獲國家發(fā)改委批準(zhǔn)，力爭今年完成奠基。

李少華還稱，在外界看來幾乎難以籌措的1100億元民資，目前實際到位2/3，相關(guān)新聞發(fā)布會召開在即。

然而，經(jīng)調(diào)查，在這個鐵路大項目的背后，隱藏著諸多蹊蹺：無論鐵道部、內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委鐵路辦，還是鄂爾多斯市相關(guān)部門，均表示毫不知情，也未規(guī)劃該項目。與此同時，自稱幾百億資金已經(jīng)就緒的鄂港鐵路公司，位于鄂爾多斯的分公司已拖欠數(shù)月房租，不見蹤影。

鄂港鐵路千億計劃

自2011年10月起，一則“河南民資千億籌建鄂港鐵路”的消息就開始流傳。最早將“鄂港鐵路”籌建的消息散播開來的，正是自稱近年在鄂爾多斯開礦的河南煤老板林彥山。

那是林彥山第一次以鄂港鐵路“投資老板”的身份，出現(xiàn)在公眾視野。

據(jù)當(dāng)時有限的公開報道，林彥山自曝在2010年底北京的一次開會，無意間碰到一位鐵道部領(lǐng)導(dǎo)，對方說起鐵路向社會資本開放的事，引起了他的極大關(guān)注。

“政策放開了，我為什么不能抓住這個機(jī)遇?從效益上講，這(鐵路投資)肯定要比在鄂爾多斯開煤礦更具競爭力。”林彥山當(dāng)時對媒體如是說。

據(jù)林彥山彼時的規(guī)劃，他們成立的這個鐵路公司，將來要建七八個機(jī)務(wù)段、供電段、船務(wù)公司、港務(wù)公司，總定編人數(shù)將接近兩萬人，每年運(yùn)費收入就上千億元。

但是，自從去年大張旗鼓 “吹風(fēng)”后，在“民資入鐵”呼聲很高的今年，林彥山卻有些“銷聲匿跡”。

事實上，鄂港鐵路真正的“投資老板”，并非林彥山。

“是的，我才是這個項目的真正發(fā)起人，林彥山是我的經(jīng)理。”李少華稱。

“這個項目‘上面領(lǐng)導(dǎo)’有指示，不能隨便接受采訪。”李少華表示。對于林彥山去年接受媒體采訪，李少華也表示出極大不滿，稱按照他及“上面領(lǐng)導(dǎo)”的想法，在國家發(fā)改委正式批復(fù)前，一切需要低調(diào)。

不過，李少華反復(fù)強(qiáng)調(diào)，經(jīng)過一年時間準(zhǔn)備，項目手續(xù)已到最后關(guān)鍵一步，不出意外的話，“下個星期”(8月13日~8月17日)國家發(fā)改委的批復(fù)就能下來。錢也不是問題，只差手續(xù)到位了。

“考慮到馬上入冬的天氣問題，有可能推到明年動工。今年能把新聞發(fā)布會和奠基儀式搞完就不錯了。”李少華成竹在胸。

當(dāng)問及該項目最初是不是李少華和林彥山一拍即合的想法，李少華笑稱：“是和領(lǐng)導(dǎo)一拍即合”，“一切有領(lǐng)導(dǎo)在安排。”

談及公司的運(yùn)營現(xiàn)狀，李少華表示，公司總部在北京，在內(nèi)蒙古、河北、山西、河南等地設(shè)有六個省會分公司，類似以前鐵道部下設(shè)分局，目前以技術(shù)人員為主，還包括一些銀行、金融人員，約30余人。“將來多了，開工以后，能有5萬多人。”

李少華還透露，按資金比例他初步計劃控股60%，林彥山只占10%，不過“一切還沒定”。據(jù)稱，包括國美(黃光裕方面)、中國南車、北車可能會有不同程度的資金支持，因為他要從這幾家公司采購相關(guān)配套設(shè)備。

鐵道部否認(rèn)有此項目

“2011年10月10日，鄂港鐵路已經(jīng)由鐵道部立項”，“2011年10月22日，鐵道部召開新聞發(fā)布會，正式宣布了這一消息。”在林彥山去年對媒體的所有“吹風(fēng)”中，反復(fù)強(qiáng)調(diào)鐵道部對該項目的“支持”和“肯定”。有媒體甚至轉(zhuǎn)述，發(fā)布會上，“鐵道部部長盛光祖表示，由純民營公司投資建設(shè)的鐵路，這是第一條。”

林彥山去年還宣稱，鄂港鐵路項目得到內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)委、區(qū)政府的支持，并作為“重點工程”推進(jìn)。

源自當(dāng)時“中國產(chǎn)業(yè)商會聯(lián)盟”的消息也稱：“2011年9月19日，標(biāo)志著民營資本進(jìn)入鐵路建設(shè)領(lǐng)域的鄂港鐵路建設(shè)發(fā)展有限公司，在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市掛牌成立，諸多立項獲得國家有關(guān)部委的批準(zhǔn)。”

今年8月8日，李少華再次肯定了上述信息，并聲稱，當(dāng)天在北京內(nèi)蒙古大廈正等待約見內(nèi)蒙古自治區(qū)官員。他還稱，籌備在即的鄂港鐵路奠基儀式，地點就選在鄂爾多斯市政府所在地——康巴什區(qū)。

一切看起來可信無疑。但事實是這樣嗎?

8月9日，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委鐵路辦回應(yīng)稱：沒有聽說、沒有規(guī)劃，也不太可能會有這么一條“鄂港鐵路”。

8月15日，鐵道部新聞處作出的官方答復(fù)是：在反復(fù)求證相關(guān)業(yè)務(wù)部門以后，確定鐵道部無論是在中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃、還是近期正在執(zhí)行的鐵路十二五規(guī)劃中，都沒有規(guī)劃一條所謂的“鄂港鐵路”，去年也沒有對外召開過相關(guān)新聞發(fā)布會，今年更沒有聽說有該項目要開工建設(shè)。中國北車隨即也澄清：公司從未聽說過該項目，經(jīng)查，業(yè)務(wù)部門也從未和鄂港鐵路公司有過任何接觸。

但是，在8月8日，李少華稱，只要國家發(fā)改委審批通過，不需經(jīng)地方發(fā)改委、包括一切地方省會之間的溝通，由鐵道部出面協(xié)調(diào)，一切都不是問題，他唯一擔(dān)心的是“上面領(lǐng)導(dǎo)”有可能太忙會影響到項目審批時間。8月15日之后，截至昨日記者發(fā)稿，國家發(fā)改委并未發(fā)布相關(guān)項目的審核消息。

鄂爾多斯市一位鐵路人士表示，按照李少華所講的 “鄂港鐵路”建設(shè)資金和跨省規(guī)模來看，如果項目真實存在，一定會在國家鐵路規(guī)劃中有所體現(xiàn)。

“通常來講，修建里程超過100公里的，尤其是跨省項目，都需要從地方級開始報備，最后交由國家發(fā)改委審批。地方發(fā)改委不可能不知道。”上述鐵路人士說。此外，從現(xiàn)實層面來看，目前鄂爾多斯至黃驊港已經(jīng)有一條神華鐵路。

內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委鐵路辦的相關(guān)人士也表示，如果地方?jīng)]有規(guī)劃，沒有報備，是不可能報到國家發(fā)改委去的。

工商注冊地址虛設(shè)?

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，以“鄂港鐵路”項目命名的 “鄂港鐵路建設(shè)發(fā)展有限公司”，在北京市工商局卻真實地注冊存在。記者查詢北京市工商局企業(yè)登記信息獲知，2011年10月12日，一家名為“鄂港鐵路建設(shè)發(fā)展有限公司”的公司，在北京市工商局正式注冊成立，注冊資本5180萬元，企業(yè)類型為有限責(zé)任公司(自然人投資或控股)，經(jīng)營范圍包括“施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包”，法定代表人正是李少華。

令人不解的是，李少華一邊聲稱幾百億項目資金已經(jīng)到位，一邊卻還拖欠鄂爾多斯分公司物業(yè)數(shù)月房租逾40萬元。

今年7月底，曾有媒體造訪過鄂港鐵路公司在鄂爾多斯的辦公所在地——東勝區(qū)天驕路鑫通大廈A座16層，這個被視為對“鄂港鐵路”項目成立具有標(biāo)志性意義的分公司，早已人去樓空。

“這就是個騙子。”鑫通大廈該處辦公地的業(yè)主表示。

據(jù)業(yè)主講述，鄂港鐵路公司在2011年8月就已搬進(jìn)來，合同落款的簽署人是李少華。但自始至終只交了一個季度的房租，一直拖欠到今年的7月20日，總共拖欠了至少40多萬元房租。業(yè)主趕去公司時，發(fā)現(xiàn)只剩下一名看門的員工。業(yè)主稱，其后又和李少華多次通話，索要房租，均無下文。

不過，李少華堅稱，鄂爾多斯分公司一切正常，并表示在鄂爾多斯市政府所在地康巴什區(qū)還有辦公場所。

資金成謎

按照李少華的說法，在不到一年時間里，他已以“鄂港鐵路項目”的名義，籌措到1100億元資金的2/3。按比例換算，即已有700多億元。李少華口中這筆令人咋舌的資金存在與否尚待證實，假如他所言屬實，或部分屬實，那么這些資金又從何而來?

“錢不是問題。”李少華反復(fù)強(qiáng)調(diào)。但對于已經(jīng)到位的2/3的資金來源，他卻不愿多談，只表示全國多位煤老板都對該項目有極大興趣。

而據(jù)林彥山在去年的表態(tài)，在2011年11月間，他已經(jīng)到南京拜會當(dāng)?shù)刂攬F(tuán)老板。去年12月，林在接受媒體采訪時又聲稱，香港地區(qū)某大型基金已為該項目作出數(shù)百億元的投資保證，山西、內(nèi)蒙古等地的許多煤老板對該項目也表示出濃厚的投資興趣，一些政府機(jī)構(gòu)和金融單位也開始“深度關(guān)注”該項目。

李少華透露，已籌措資金中甚至還包括部分“外匯”，這筆資金將通過注資于他在云南的煤礦，經(jīng)他戶下再轉(zhuǎn)到鄂港鐵路項目。

李少華稱會有100多億元的資金從內(nèi)蒙古工商銀行貸出，等項目開工以后，多家銀行也會找上門來提供貸款。他因此認(rèn)為，剩下的1/3資金根本不用擔(dān)心。

倘若“鄂港鐵路”項目不復(fù)存在，打著鐵路項目的幌子籌資，是否涉嫌詐騙?我們將持續(xù)關(guān)注。