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臺(tái)灣對(duì)大陸冷軋展開(kāi)反傾銷(xiāo)調(diào)查 何必同室操戈?
盡管出口優(yōu)勢(shì)非常明顯,臺(tái)灣仍然對(duì)中國(guó)大陸的普通冷軋產(chǎn)品展開(kāi)反傾銷(xiāo)調(diào)查。雖然可以預(yù)見(jiàn)的影響較小,但臺(tái)灣這一“出人意料”的舉措,顯然讓大陸鋼鐵界人士難以接受。
3月26日,臺(tái)灣省財(cái)政部突然發(fā)出公告稱(chēng),決定對(duì)自韓國(guó)及印度產(chǎn)制進(jìn)口的碳鋼鋼板(即普碳中板)、中國(guó)大陸及韓國(guó)產(chǎn)制進(jìn)口的碳鋼冷軋鋼卷及鋼片(即普通冷軋板卷產(chǎn)品,以下簡(jiǎn)稱(chēng):冷軋)、以及自日本產(chǎn)制進(jìn)口的非方向性低規(guī)電磁鋼片(即非取向性硅鋼),展開(kāi)反傾銷(xiāo)調(diào)查。
據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院資料顯示,印度與韓國(guó)產(chǎn)制進(jìn)口碳鋼鋼板之傾銷(xiāo)差率分別為38.35%與35.89%、中國(guó)大陸與韓國(guó)產(chǎn)制進(jìn)口碳鋼冷軋鋼品之傾銷(xiāo)差率分別為34.16%與30.28%、日本產(chǎn)制進(jìn)口之非方向性低規(guī)電磁鋼片之傾銷(xiāo)差率為17.12%,均損害了臺(tái)灣鋼鐵產(chǎn)業(yè)。
據(jù)信,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)部貿(mào)易調(diào)查委員會(huì)已于3月28日起展開(kāi)初步調(diào)查工作,在今后的40天內(nèi),其經(jīng)濟(jì)部貿(mào)易調(diào)查委員會(huì)會(huì)將初步調(diào)查認(rèn)定結(jié)果通知財(cái)政部。
而其財(cái)政部將在接獲經(jīng)濟(jì)部通知之翌日起70日內(nèi),作成有無(wú)傾銷(xiāo)的初步認(rèn)定,以決定是否臨時(shí)課征反傾銷(xiāo)稅。由此預(yù)計(jì),其財(cái)政部將于今年7月底、8月初完成有無(wú)傾銷(xiāo)的初步認(rèn)定。
極富戲劇化的一幕是,從大陸海關(guān)數(shù)據(jù)看,去年大陸進(jìn)口臺(tái)灣的冷軋產(chǎn)品共64.9萬(wàn)噸,而出口臺(tái)灣的冷軋只在4.26萬(wàn),兩者相差十余倍。來(lái)自臺(tái)灣方面的數(shù)據(jù)也證實(shí),在與大陸冷軋貿(mào)易領(lǐng)域,臺(tái)灣占據(jù)了“高達(dá)十余倍”的出口優(yōu)勢(shì)。據(jù)臺(tái)灣方面統(tǒng)計(jì),臺(tái)灣去年進(jìn)口大陸冷軋產(chǎn)品4.3萬(wàn)噸,出口大陸的冷軋產(chǎn)品則高達(dá)58萬(wàn)噸(臺(tái)灣的數(shù)據(jù)和大陸的數(shù)據(jù)不一致,可能是進(jìn)出口時(shí)間差所致。
值得一提的是,據(jù)臺(tái)灣方面數(shù)據(jù),此次在臺(tái)灣同樣遭受反傾銷(xiāo)調(diào)查“命運(yùn)”的韓國(guó),其去年出口臺(tái)灣的冷軋量為4.5萬(wàn)噸,高出中國(guó)大陸0.2萬(wàn)噸,而其進(jìn)口自臺(tái)灣的冷軋量卻只有2.38萬(wàn)噸,遠(yuǎn)非臺(tái)灣出口中國(guó)大陸的58萬(wàn)噸可以比擬。
事實(shí)上,臺(tái)灣去年全年冷軋進(jìn)口量為16萬(wàn)噸,其中日本、韓國(guó)和中國(guó)大陸依次位列前三,而其去年冷軋出口量則為155.7萬(wàn)噸,其中僅對(duì)中國(guó)大陸的出口量就占了1/3之多,因此,從數(shù)量上看,臺(tái)灣的冷軋市場(chǎng)出口優(yōu)勢(shì)非常明顯,更像是“傾銷(xiāo)”的一方。
歷史資料顯示,在去年6月份,我國(guó)冷軋產(chǎn)品還曾遭到印度尼西亞的反傾銷(xiāo)調(diào)查。是時(shí),印尼反傾銷(xiāo)委員宣稱(chēng)對(duì)原產(chǎn)于日本、韓國(guó)、中國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣和越南的冷軋板卷發(fā)起反傾銷(xiāo)立案調(diào)查。
據(jù)悉,在2010年和2011年,中國(guó)向印尼出口冷軋板卷分別為16.89萬(wàn)噸、10.4萬(wàn)噸。雖然對(duì)印尼的冷軋出口量占整個(gè)出口量的比重較小,但是近幾年來(lái),伴隨著我國(guó)冷軋產(chǎn)能增長(zhǎng)迅猛,產(chǎn)量逐年遞增,受產(chǎn)能過(guò)剩影響,我國(guó)冷軋市場(chǎng)供需矛盾十分明顯。由此,印尼當(dāng)時(shí)對(duì)中國(guó)冷軋的反傾銷(xiāo)調(diào)查,曾被中國(guó)業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)為,帶來(lái)了“雪上加霜”的影響。
據(jù)前瞻資訊數(shù)據(jù)中心監(jiān)測(cè)顯示,2009年至2011年這三年間,我國(guó)冷軋產(chǎn)量分別為3973.1萬(wàn)噸、4998.7萬(wàn)噸、5880萬(wàn)噸,增量比較明顯。
據(jù)分析,即使臺(tái)灣反傾銷(xiāo)成立,給大陸冷軋市場(chǎng)帶來(lái)的沖擊影響也有限。臺(tái)灣這一舉措顯然讓大陸鋼企無(wú)法接受。
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