據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院獲悉，部分戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)盲目擴(kuò)張，產(chǎn)能過(guò)剩現(xiàn)象十分嚴(yán)重。全國(guó)31個(gè)省區(qū)市中，有28個(gè)將物聯(lián)網(wǎng)作為新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展;規(guī)模以上的LED投資項(xiàng)目，去年一年猛增近80%;光伏產(chǎn)業(yè)更是遍地開(kāi)花，三分之一的中小光伏企業(yè)基本處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，有的還未見(jiàn)盈利就被淘汰出局。業(yè)內(nèi)專家表示，要解決各地政府主導(dǎo)的盲目發(fā)展、重復(fù)投資等共性問(wèn)題，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引向健康軌道。

新興產(chǎn)業(yè)“熱”得冒汗

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)，近兩年在國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)部署中，“出鏡率”都很高。以節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車為代表的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是現(xiàn)階段重點(diǎn)培育和發(fā)展的對(duì)象。

據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院統(tǒng)計(jì)，2011年中國(guó)LED產(chǎn)業(yè)全年新增規(guī)模以上投資項(xiàng)目(投資額超過(guò)1億元)共計(jì)132個(gè)，較2010年增加58個(gè)。受益于國(guó)家陸續(xù)推出的多項(xiàng)優(yōu)惠政策，如研發(fā)投資金額補(bǔ)貼與抵減、投資設(shè)廠審批優(yōu)惠等，吸引眾多廠商競(jìng)相進(jìn)入。2011年中國(guó)MOVDC新增機(jī)臺(tái)高達(dá)400多臺(tái)，占全球新增裝置量60%，一躍成為全球LED磊晶制造主要國(guó)家之一。

LED的快速發(fā)展，只掀開(kāi)了新興產(chǎn)業(yè)“熱火朝天”的一角。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)已有28個(gè)省區(qū)市將物聯(lián)網(wǎng)作為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)之一，眾多地方都競(jìng)相進(jìn)軍物聯(lián)網(wǎng)行業(yè)。在云計(jì)算領(lǐng)域，更是呈現(xiàn)出一片大肆“圈地”、斥巨資建設(shè)數(shù)據(jù)中心的局面。光伏產(chǎn)業(yè)亦是如此，以浙江省為例，現(xiàn)有光伏企業(yè)205家中，超過(guò)一半成立于2010年9月以后。

新興產(chǎn)業(yè)的“熱浪”還席卷了資本市場(chǎng)，以新能源、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等為代表的概念股已被熱炒多次。為了反映多層次市場(chǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上市公司的整體表現(xiàn)，深圳證券交易所還于今年2月1日發(fā)布了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)指數(shù)系列，包括深證戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)指數(shù)、中小板戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)指數(shù)、創(chuàng)業(yè)板戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)指數(shù)三條。

“一窩蜂”式的發(fā)展方式是導(dǎo)致新興產(chǎn)業(yè)步入產(chǎn)能過(guò)剩的原因之一，僧多粥少的局面令不少企業(yè)被迫“出局”。

據(jù)前瞻資訊數(shù)據(jù)中心監(jiān)測(cè)顯示，目前國(guó)內(nèi)整個(gè)光伏行業(yè)的利潤(rùn)率已經(jīng)從2007年的139%下滑到20%。在500多家光伏企業(yè)中，三分之一的中小企業(yè)產(chǎn)能利用率在20%-30%，基本處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。

保利協(xié)鑫高層表示，全球市場(chǎng)需求總共只有20GW(10億瓦特)左右，而實(shí)際產(chǎn)能卻高達(dá)40GW至50GW，多余的20GW沒(méi)有出路，只能被淘汰，盲目上馬是光伏行業(yè)發(fā)展的一大隱患。

中國(guó)可再生能源協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)石定寰指出，嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩導(dǎo)致一些光伏企業(yè)可能還未見(jiàn)盈利就要草草收?qǐng)?，預(yù)計(jì)未來(lái)兩、三年內(nèi)被踢出局的光伏企業(yè)超過(guò)30%，約150家。

產(chǎn)能過(guò)?，F(xiàn)象在LED領(lǐng)域也不可避免。國(guó)內(nèi)LED產(chǎn)業(yè)從之前的過(guò)高預(yù)期發(fā)展到產(chǎn)能過(guò)剩，近兩年更是引發(fā)大規(guī)模的價(jià)格戰(zhàn)?？墒?，價(jià)格戰(zhàn)并非長(zhǎng)久之計(jì)，一些缺少資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)的中小廠家恐怕熬不了太長(zhǎng)時(shí)間。

雙管齊下降“虛火”

工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩日前指出，要解決各地政府主導(dǎo)的盲目發(fā)展、重復(fù)投資等共性問(wèn)題，需要中央政府和產(chǎn)業(yè)主管部門制定專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)地方政府和企業(yè)的積極性加以引導(dǎo)，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引向健康發(fā)展的軌道。

事實(shí)上，在今年的政府工作報(bào)告中已指出，要抓緊制定標(biāo)準(zhǔn)，完善政策，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，加快形成生產(chǎn)能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

目前，有關(guān)部委正在建立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)監(jiān)測(cè)體系，創(chuàng)設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩預(yù)警機(jī)制。

業(yè)內(nèi)人士建議，除了政府宏觀調(diào)控，企業(yè)在投資和發(fā)展中亦需把握好節(jié)奏。從谷歌、微軟、亞馬遜等國(guó)外大型企業(yè)的發(fā)展路徑來(lái)看，大多都是依托于大規(guī)模的云服務(wù)應(yīng)用需求，才在全球布局自己的數(shù)據(jù)中心。

“目前國(guó)內(nèi)各地爭(zhēng)相建設(shè)數(shù)據(jù)中心的做法不太可取，建議有多少需求配置多少數(shù)據(jù)中心，等需求提升后再相應(yīng)增加數(shù)據(jù)中心的數(shù)量。”上海兆民云計(jì)算科技有限公司首席技術(shù)官雷州說(shuō)。

由于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)尚在起步階段，市場(chǎng)需求不穩(wěn)定，且行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建立和完善需要較長(zhǎng)時(shí)間。企業(yè)應(yīng)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，為今后發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。