市場機(jī)制失靈 越虧越生產(chǎn)

雖然近年來民營鋼鐵企業(yè)經(jīng)營狀況整體好于國有鋼鐵企業(yè)，但從今年上半年數(shù)據(jù)來看，民營鋼鐵企業(yè)的經(jīng)營狀況也比較嚴(yán)峻。7月31日，全國工商聯(lián)冶金行業(yè)商會常務(wù)副秘書長王連忠表示，民營鋼鐵企業(yè)上半年出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的業(yè)績下滑。

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，上半年重點民營鋼鐵企業(yè)產(chǎn)量增長3.4%，銷售收入增長4.52%，包括一些大型民營鋼鐵企業(yè)在內(nèi)，產(chǎn)量、價格、工業(yè)增加值都出現(xiàn)下滑。銷售利潤率已經(jīng)下滑到0.2%左右，整體上民營鋼鐵企業(yè)僅略有盈利。

而讓劉海民感到擔(dān)憂的是，盡管全行業(yè)供大于求陷入虧損，但鋼鐵產(chǎn)量仍在增加，特別是部分國有鋼鐵企業(yè)即使虧損仍在擴(kuò)產(chǎn)，出現(xiàn)了“越虧損越生產(chǎn)”現(xiàn)象。

劉海民說，從上半年來看，虧損企業(yè)被迫減產(chǎn)是主調(diào)，有的企業(yè)已被迫停產(chǎn)，但也有虧損企業(yè)排在增產(chǎn)隊伍前列，即把增產(chǎn)作為扭虧的手段之一。

相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，上半年沙鋼旗下鑫瑞特鋼、蘇鋼、貴陽特鋼、文安鋼鐵、錫鋼集團(tuán)減產(chǎn)幅度較大。其中，鑫瑞特鋼上半年產(chǎn)量為0，減產(chǎn)幅度達(dá)到100%，而套牢中鋼的山西中宇鋼鐵上半年也處于停產(chǎn)狀態(tài)。不過，攀鋼、水鋼、京唐鋼鐵等出現(xiàn)虧損的國有鋼企增產(chǎn)幅度都在40%以上，京唐鋼鐵產(chǎn)量甚至增長了一倍。

劉海民說，根據(jù)國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)，上半年規(guī)模以上黑色冶金冶煉壓延業(yè)實現(xiàn)利潤同比減少56.5%，而同期中鋼協(xié)統(tǒng)計的大中型鋼鐵企業(yè)利潤減少90%以上，可見大中型企業(yè)效益不如中小企業(yè)。這主要是若干虧損大戶拉低了大中型企業(yè)平均數(shù)所致，也與有的企業(yè)沒有邊際貢獻(xiàn)仍拒不限產(chǎn)、停產(chǎn)有直接關(guān)系。

他認(rèn)為，競爭條件不平等，市場機(jī)制失靈，缺乏退出機(jī)制，產(chǎn)業(yè)分散過度競爭，是制約中國鋼鐵行業(yè)健康運行的主要障礙。當(dāng)務(wù)之急應(yīng)加快改革，推進(jìn)行業(yè)兼并重組。

專家表示，目前鋼鐵行業(yè)的局面是前些年高速發(fā)展的必然結(jié)果，中國鋼鐵行業(yè)的黃金發(fā)展期已經(jīng)過去，這一行業(yè)正陷入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、需求下滑、產(chǎn)能過剩、原材料人工等成本居高不下，上下游兩頭擠壓的困局之中，預(yù)計這種狀況不是暫時的。“雖然全行業(yè)不至于長期陷入虧損，但困局短期內(nèi)仍難以改變，將可能持續(xù)3—5年。”而部分情況較為嚴(yán)重的企業(yè)，可能因為財富負(fù)擔(dān)較重，資金短缺而最終倒閉。