盡管新能源產業是未來的主導產業之一，但新能源發展卻遭遇諸多問題。我國新能源發電并網難、消納難問題日益凸顯。今年上半年，部分地區的棄風量占應發電量的比例甚至高達53.37%。

7月30日，國家電力監管委員會首次針對跨省區電能交易與發電權交易情況，發布報告顯示，今年上半年，全國共完成跨省區電能交易電量3152.42億千瓦時，同比增長7.53%，其中跨區交易電量完成1392.26億千瓦時，同比增長15.18%，跨省交易電量完成1760.16億千瓦時，同比增長2.14%?？缇?國)交易合計完成80.06億千瓦時。

另外，據前瞻網記者了解，上半年，全國共有18個省份開展了發電權交易，完成交易電量357億千瓦時，與去年基本持平，相當于節約標煤263萬噸，減排二氧化碳684萬噸，減排二氧化硫6.8萬噸。

盡管跨省區電能交易形勢趨好，發電權交易也保持穩定，但據報告分析，跨省區電能交易和發電權交易依然存在多方面問題，影響清潔能源消納和資源優化配置。比如，內蒙古通遼市科左后旗景觀風電場裝機容量10.05萬千瓦，由于蒙東電網500千伏阿拉坦、科爾沁主變潮流受限以及電網調峰困難，景觀風電場部分時段發電受限，上半年利用小時數僅為718.83小時，限電損失電量合計8269.4萬千瓦時，占應發電量的53.37%。

對于大比例棄風現象，中國煤電資源網運營總監趙玉偉表示，“一方面，風能和太陽能發展不均衡，發電量也不穩定，因此過多接入會造成電網的不穩定。另一方面，由于新能源發電的上網電價比較高，從企業經營角度來講，國家電網公司沒有全部接收的積極性和義務。再者，內蒙古地區與國家電網是相對獨立的，大比例棄風也有其必然性，全部接入并不現實。”

據前瞻網記者了解，去年全國約有100億千瓦時風電電量由于被限發而損失，達到歷史最高值。

“現在沒有好的措施，最好的解決方案是國家強制性的把風能、太陽能等新能源發電進行配額。一旦進行強制性配額，新能源發電并網就容易了，會減少其存在的成本等方面的博弈。”廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強表示。

他還表示，強制性配額有助于解決新能源企業發電和并網難題，如果在下半年出臺相關政策，對整個產業將是一大利好。