今年上半年，國內煤價持續下跌，這令長期處于虧損狀態的火電企業壓力大減。但是，隨之而來的發電量減少使其陷入另一個困境。

連日來，電力上市公司陸續公布上半年“慘淡”的經營業績。華能國際公告顯示，上半年國內電廠發電量同比減少1.46%。云、贛、大連、渝、晉等地電廠甚至出現兩位數以上降幅。

國電電力公告顯示，其所屬全資及控股發電企業上半年發電小幅增長3.25%。其中，浙江北侖第一電廠同比下降21.43%。

大唐集團官網信息顯示，受全國經濟下滑，全社會用電量增幅趨于回落等因素影響，其發電量自4月份以來連續三個月負增長，上半年發電量增長由正轉負。

一位電力專家解釋，“受南方水電出力增加、經濟下行等因素影響，火電發電量出現負增長。特別是在水電集中的地區，火電發電小時數大幅減少。”

在不景氣的宏觀經濟下，鋼鐵、有色、水泥等高耗能行業用電需求大幅降低。許多火電企業不得不關停部分發電機組，減少發電量。此種情形，與2008年金融危機極其相似。

火電廠一面為煤價下跌歡慶，一面為發電量負增長惆悵。同期，在建火電站工期滯后，且新增投資規模減少。

據前瞻網記者了解，目前已核準火電項目三分之一建設進度滯后;已同意開展前期工作的火電項目中，55%項目前期工作時間已超過20個月，遲遲不能具備核準條件。

有業內專家擔憂，如果這一局面不能及時扭轉，將影響電力工業長期穩定發展，影響未來幾年電力供應。

以下客觀事實，足以加劇上述擔憂。國內火電投資已經連續6年下降，2011年火電投資跌幅高達26%。

投資銳減的另一緣由是虧損。國家電監會報告顯示，2011年五大發電集團電力業務虧損151.17億元，同比負增長348.32%。

據前瞻網記者了解，從2008年開始到2011年五大發電集團火電板塊連虧4年，累計虧損達921億元。資產負債率卻早已超過國資委限制的85%高限，成為重點監控對象。

在此經濟形勢下，外資、民資從電力行業撤退，國有電力企業著手經營煤礦企業、新能源產業。

截至2011年，五大發電集團控制煤炭儲量1091億噸，煤炭板塊已成為第一大盈利來源。

發電企業的一個基本共識是，火電業要根本改變必須進行改革，但當前改革的信號始終難望，這使他們不得不繼續面對這種困境。