作為全球管理最規范的企業，麥當勞屢屢曝出質量問題，為國內準備上市的企業敲響了警鐘。

2012年，在國內已上市和排隊上市的企業有296家，除有4家終止審查外，食品飲料和餐飲企業共有17家，其中餐飲連鎖企業有4家，分別是天津狗不理集團、順峰飲食酒店管理、廣州酒家集團、凈雅食品等。

據前瞻資訊數據中心監測顯示，目前在國內A股市場有眾多食品飲料上市企業，只有3家餐飲連鎖上市公司，分別為西安飲食、全聚德和湘鄂情。自全聚德、湘鄂情“僥幸”成功后再無餐飲企業通過證監會的審核。

食品飲料上市企業目前眾多，但是食品安全問題也是層出不窮，雙匯發展、瘦肉精、雨潤烤鴨菌落總數超標12倍讓外界難以安心。

3月16日，零售連鎖專家逸馬國際顧問集團首席顧問馬瑞光表示，麥當勞出問題主要是監管缺位，“國內餐飲食品企業質量標準管理比不上麥當勞，盡管存在問題還應鼓勵上市，上市后媒體、公眾的監督力度更大，管理問題會更少，反之，品質管控問題更嚴重”。

為食品企業上市敲警鐘

證監會發行監管部首次公開發行股票申報企業基本信息情況表顯示，截止到2月9日，共有17家食品飲料和餐飲連鎖企業排隊準備上市。

餐飲連鎖企業分別為天津狗不理集團、順峰飲食酒店管理、廣州酒家集團、凈雅食品4家，食品企業分別為廣東燕塘乳業、山東龍大肉食品、江西煌上煌集團、江蘇今世緣酒業、會稽山紹興酒等13家。

在這4家擬申請上市的餐飲連鎖企業中，狗不理集團最為出名，為國內老字號。狗不理保薦人為招商證券，今年2月初IPO申請初審通過，中華老字號招牌為其初審通過增添了很重的砝碼。

公開資料顯示，狗不理集團目前在天津市內建立了20多家分店，其中有十多家中檔的狗不理商務餐飲酒店，還有兩家旅游型酒店，目前狗不理集團的年營業額達7.5億元。

有接近狗不理集團董事長張彥森人士透露，“張彥森發展狗不理的模式主要采取自建直營店，公司出錢購買地皮新建店面，這與多數連鎖品牌的租用物業不同。”

狗不理原為國有企業，歷經改制和幾次股權變更，目前已經變為民營企業，公司董事長張彥森擁有狗不理集團的股權為71.4%，另外 28.6%為天津同仁堂持有。張彥森的另一個身份是天津老字號同仁堂的股東，持有天津同仁堂34%的股份。

2005年，天津同仁堂以1.06億元拍下天津狗不理包子飲食集團公司的國有產權，同年狗不理改制為集團，天津同仁堂為大股東，出資4519.2413萬元，占股82.17%。

然而，這次狗不理申請上市，其可能面臨改制品牌、資產價值評估的諸多歷史遺留問題，為其上市留下陰影。

在這幾家連鎖餐飲企業中，廣州酒家集團則是國有企業，隸屬于廣州市國資委。

另外13家擬上市的食品飲料企業中，廣東燕塘乳業、青海小西牛生物乳業為區域性乳業企業，目前在國內乳業排名中尚未進入前十名。目前隨著全國性乳業巨頭在全國的跑馬圈地，中小乳品企業的生存壓力越來越難。乳業一直是憑規模取勝，如果不上市，有可能成為其他巨頭的口中之物。

縱觀上述擬上市企業，其選擇主要是在深交所中小板上市，這與上述企業規模相對小有關。

不過，麥當勞被曝光過期食品翻新再售黑幕后，上述擬上市食品企業和餐飲企業是否存在這樣的問題，是否要允許其上市也引發各界的憂慮。

馬瑞光表示，麥當勞是有國際統一標準的，沒有按照標準執行，作為跨國公司需要反思。比較而言“我們的餐飲企業管理水平比不上麥當勞，麥當勞存在管理問題，國內企業也同樣有”。

存潛在隱患是否應放行上市?

自全聚德、湘鄂情2010年上市成功后，2年多來餐飲企業上市陷入停滯。2011年下半年，中國證監會還加強了餐飲及連鎖企業的上市監管，將擬上市餐飲企業的年利潤標準，由3000萬元提高至5000萬元，眾多擬上市企業難以達標。小南國、金錢豹等上市遭擱淺，俏江南也申請終止上市。

今年2月份，證監會主席郭樹清在上市公司協會成立大會期間表示：“我們的上市公司中無疑需要有更多的消費服務企業。”郭樹清的公開表態成為支持餐飲行業上市重啟的信號。

“兩會”期間，全國政協委員、證監會主席助理朱從玖透露，證監會正在制定餐飲企業上市指引，預計上半年能夠出臺。指引主要針對信息披露，證監會對一些特殊性行業都制定了指引，目的是把特定行業的特殊風險充分揭示出來，提供參照，便于發行人、中介機構和審核人員把握住行業的重點。

這無疑是一個利好消息，讓餐飲企業蜂擁上市看到亮光。不過，餐飲企業、食品企業上市成功后也是問題頻出。去年3·15雙匯發展曝出“瘦肉精事件”，同年8月，雨潤集團也出現老北京烤鴨經檢測菌落總數超標12倍、病死豬事件。

餐飲企業全聚德、湘鄂情也難以幸免。去年7月18日，北京市動物衛生監督所曝光的上半年14家違法企業名單中，全聚德、湘鄂情在列，緣由是采購的肉產品“未按規定查驗和存留檢疫證明”。

馬瑞光表示，餐飲連鎖企業存在的安全風險包括采購產品質量安全、菜品加工操作衛生安全和產品保質期等，而監管不到位，違規的成本低，不能靠企業的自律，“信任固然重要，監督更重要”。

馬瑞光表示，上市企業確存在產品質量管理問題，不只餐飲企業，其他很多企業也都存在。一方面是監管問題，標準設得很高，但是監管并不嚴;另一方面是違規成本低，不能對企業產生威懾。

一家準備上市的餐飲企業相關人士說：“湘鄂情在財務管理上可能會優于其他沒上市的企業，但是在產品采購和菜品加工上比其他企業高很多，管理上并不比我們好多少。”

眾多食品和餐飲企業上市，除了已有的食品安全，公司的財務規范管理也是一個重要難題。投行界人士認為，餐飲連鎖企業的風險更多來自自身財務問題、財務風險以及經營管理規范，大量的現金交易、消費不開發票，難以監控現金流。

而企業上市就是要求財務透明化、經營政策透明化。而餐飲企業存在很多避稅行為，也為涉嫌抽逃上市公司資金留下通道。

馬瑞光表示，為規范餐飲企業，提高上市門檻并不可取?？扇〉姆绞绞枪膭钇髽I上市，讓媒體和公眾形成輿論壓力，從而加大監管的力度。上市對企業來說，從食品安全到財務監管是一個規范化的過程，如果不讓上市問題會更嚴重。

他強調，如果將食品企業納入制度規范，進一步強化監管，一些問題是可以避免的。