今年煤市持續下跌的行情，嚴重影響了山西省的稅收收入。今年該省煤炭稅收增幅下滑明顯。

8月20日，山西國稅局發布數據統計，7月份煤炭行業入庫增值稅38.51億元，同比減少25.53%，減收13.21億元。

山西省國稅局收入規劃核算處處長杜飛彪分析認為，從1到7月山西國稅收入數據看，煤炭行業稅收貢獻率仍居各行業之首，煤炭生產和煤炭運銷行業增值稅占全省增值稅總額的比重達到66.81%，嚴重單一的稅源結構增加了組織收入的結構性風險。

不僅在7月份，在之前的一些月份，山西省煤炭行業增值稅收入增幅也回落明顯。以4月份為例，山西省煤炭采選行業入庫增值稅49.78億元，同比增長3.72%，增收1.79億元，增幅呈現大幅回落。據了解，今年1月山西省煤炭行業增值稅增幅為46.01%，2月為10.9%，3月為32.01%，4月份增幅遠遠低于正常月份。受制于不斷下跌的煤炭價格，7月份煤炭增值稅再現大幅回落。

“稅收增幅的下滑，主要是受煤炭價格的下滑和煤炭行業重視安全生產整頓及煤礦整合的影響。不過，盡管山西地區煤炭行業的稅收增幅出現明顯回落，該行業仍是山西增值稅的主要來源方向。”分析師表示。

煤炭增值稅的大幅下降主要還是由于煤炭銷售量大幅下滑。6月份，山西省煤炭銷量大幅下降，煤炭產量8607萬噸，同比增長10.1%，煤炭銷量3991萬噸，同比下降22.04%。據多家煤炭類上市公司中期報告顯示，超過半數的煤炭股業績下滑明顯。以山西焦化為例，上半年，公司實現凈利潤1634萬元，同比下降83.04%。

據山西國稅局測算，由于煤炭銷量下降造成減收5.8億元。1~5月份，山西省規模以上工業企業實現利潤同比下降5.3%，與煤炭行業密切相關的鋼鐵行業實現利潤2.7億元，同比下降90.5%，焦炭行業凈虧損33億元。

此外，據前瞻網記者了解，在河南的部分煤炭大縣(市)，煤炭行業收入也明顯下滑。

以河南省鶴壁市為例，煤炭行業稅收占當地國稅收入的70%左右。今年1至7月，鶴壁煤炭產量同比減少176萬噸，下降幅度遠高于全省平均降幅。這種情況直接導致煤炭行業入庫稅收大幅下降。前7個月，鶴壁市所轄8戶煤炭開采洗選業入庫稅收3.87億元，較同期減收2.94億元，影響稅收總收入下降22.3個百分點。

樣本

900多人煤礦百余留守 全年產量僅完成兩成多

山西省呂梁市是我國優質焦煤的重要產區，煤炭儲量404億噸，年產煤炭近7000萬噸，位于呂梁市西部的柳林縣煤炭儲量同樣豐富，達到100億噸。煤炭產業對該縣經濟增長的貢獻不可輕視。然而，當下的行業環境卻給地方經濟的發展蒙上一層陰影。

近日，往日車輛絡繹不絕的運煤公路干線上，如今竟然鮮見運煤車的蹤跡，個別煤礦甚至處于停產狀態。從上游的生產企業到中游的運輸車隊，再到下游的用煤企業，整個產業鏈上漸現頹勢。

煤炭運輸業遭受重擊

“今年煤炭運輸根本不行，通過這里的運煤車少了很多，大概60%都停了。”8月20日，一名在山西省柳林縣雅溝治超點工作的員工如此表示。

西鄰陜西、東靠呂梁的柳林縣，煤炭資源往外運輸的公路通道只有G20青銀高速和國道G307，位于柳林境內國道G307旁的雅溝治超點是從柳林向東通往外部的唯一治超點，可謂是運煤車輛的必經之地。然而，在此守候的一個小時左右的時間內，先后僅有不到10輛運輸車通過該治超點離開柳林。

治超點工作人員說，“最近G307國道由于下雨，山上滾落石塊影響了交通，上午封路整修不讓通行，下午才讓行駛，但運輸車輛還是很少。”

而在另一條通道青銀高速上，來往的運煤車輛數目也不算多。從車牌來看，大部分都是山西當地的運輸車以及河南河北的車輛。“這跟往年沒法比，以前青銀高速上常常都會堵車的，而現在除了出現事故以外，基本上不可能看到了。”治超點工作人員說。

上述工作人員說，今年從柳林通往外面的運煤車總體上少了很多，照往年情況看，通過治超點的車都會出現排隊現象，“(排隊)100多米總是有的”。

中小型煤礦停產現象普遍

在當前經濟不景氣的大環境下，煤炭行業也正遭遇寒冬。

呂梁市煤炭工業局統計的數據顯示，7月份呂梁全市累計生產原煤4085.69萬噸，比去年同期3535.88萬噸增產549.81萬噸。但與此同時，1~7月份全市煤炭煤炭產銷率僅為87%，庫存原煤達到526萬噸，同比增長492萬噸，庫存原煤增幅驚人，背后所反映的正是銷售情況的不樂觀。

而在煤炭價格方面，也出現較大幅度的降低。2012年7月份呂梁市煤炭主要產品中，主焦煤銷售價格區間為700至950元，比去年同期的1000至1200元下降了300至400元，降幅約為30%。

據當地一煤礦礦長介紹，他所在的礦已經停產，原本擁有900多人的礦目前僅剩百余人負責機器維修和巡檢等日常工作。

據前瞻網記者獲悉，該煤礦預計今年產量將達到90萬噸，但截至目前才完成20多萬噸，沒有銷售出去的煤炭就堆積在礦區內。

其實，現在各大礦區的停產現象非常普遍。分析師說，現在停產的主要以中小企業為主，在內蒙古有70%左右的煤礦停產。

據最新監測數據，8月上旬，山西、陜西等主要產煤大省國有重點煤企煤炭產量為2666萬噸，比7月上旬減少86萬噸，部分中小型煤礦停產、半停產對供應量的減少貢獻較大。截至8月10日，主要產煤省煤礦庫存2525萬噸，比7月上旬增加471萬噸，“去庫存化”進程緩慢且任務艱巨。

據前瞻網記者了解，當前各個省區的停產狀況各不相同，內蒙古的中小型煤礦由于停產的時間較長，所以庫存量開始大幅度下滑，而山西由于停產時間較晚，所以情況并不樂觀，供大于求的狀況仍非常明顯。治超點的工作人員曾介紹說柳林地區很多煤炭企業都已停產，但求證過程中，很多企業對此避而不談。