上半年，煤市遭遇史上最嚴(yán)重的危機(jī)，受經(jīng)濟(jì)下行，需求萎縮影響，國(guó)內(nèi)煤市價(jià)格暴跌，企業(yè)虧損嚴(yán)重。煤炭企業(yè)利潤(rùn)下滑已引起了一些地方政府的重視。

市場(chǎng)動(dòng)力煤價(jià)格嚴(yán)重超跌。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至7月31日，環(huán)渤海地區(qū)5500大卡市場(chǎng)動(dòng)力煤626元/噸的綜合平均價(jià)格，已比今年5月2日下降161元/噸、跌幅為20.5%。

煤價(jià)下跌已影響到煤企利潤(rùn)。今年前5個(gè)月，90家大型煤炭企業(yè)出現(xiàn)虧損，現(xiàn)金流也趨于緊張。到6月末，90家大型煤炭企業(yè)應(yīng)收賬款同比增長(zhǎng)52.8%。

在此背景下，一些地方政府采取了“救市”舉措。近日，河南、陜西均決定，暫時(shí)減免部分煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金。

前瞻網(wǎng)記者獲悉，煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金是煤炭主產(chǎn)區(qū)政府財(cái)政收入的主要來(lái)源之一。

多地暫緩部分涉煤收費(fèi)

受多重不利因素影響，年初以來(lái)，煤炭企業(yè)銷售不暢，庫(kù)存大增。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至6月底，全國(guó)煤炭庫(kù)存達(dá)3.8億噸，較年初上升24.48%，繼續(xù)刷新歷史最高紀(jì)錄。

一些地方政府開(kāi)始為煤企減負(fù)。近日，河南省發(fā)改委、河南省地方稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于暫緩征收省級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金的通知》，自8月1日起至10月31日，對(duì)省內(nèi)煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫緩征收省級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金。

與此同時(shí)，陜西省政府也決定，從8月起，暫時(shí)免收煤炭生產(chǎn)企業(yè)每噸15元的煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金;各市對(duì)涉煤企業(yè)的各項(xiàng)重復(fù)收費(fèi)和無(wú)政策依據(jù)的收費(fèi)進(jìn)行一次全面清理，盡快公布取消，并增加發(fā)電企業(yè)電煤存量。

陜西省交通運(yùn)輸廳還明確表示，對(duì)通過(guò)高速公路運(yùn)煤的車輛，8~9月份暫時(shí)執(zhí)行減半收費(fèi);包西鐵路復(fù)線陜西神木至關(guān)中段的鐵路運(yùn)煤，運(yùn)費(fèi)減半。不過(guò)，享受這項(xiàng)政策的車輛必須拉載省內(nèi)生產(chǎn)的煤炭，須是整車運(yùn)輸，即運(yùn)輸車輛裝載的煤炭重量應(yīng)占該車核定重量80%以上。超限超載不得享受優(yōu)惠政策。

陜西省煤炭運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)人則表示，堅(jiān)決杜絕惡意拖欠貨款的現(xiàn)象。

在7月25日，內(nèi)蒙古鄂爾多斯市政府也出臺(tái)《扶持全市工業(yè)企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，規(guī)定除國(guó)家、自治區(qū)征收的費(fèi)用外，鄂爾多斯市涉及煤炭生產(chǎn)企業(yè)的收費(fèi)可暫緩征繳。

神火股份：或增凈利3683萬(wàn)

據(jù)前瞻網(wǎng)記者了解，煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金的主要用途，包括調(diào)節(jié)煤炭供求、平抑省內(nèi)電煤價(jià)格。不過(guò)，征收標(biāo)準(zhǔn)由各地自定，并逐漸成為煤炭主產(chǎn)區(qū)政府財(cái)政收入的主要來(lái)源之一。

去年11月，國(guó)家發(fā)改委在出臺(tái)電煤價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施的同時(shí)，曾明確表示要徹底清理，但各地執(zhí)行效果并不理想。

據(jù)中國(guó)煤炭市場(chǎng)網(wǎng)監(jiān)測(cè)，今年1~4月，河南省煤炭行業(yè)利潤(rùn)同比下降逾15%，這也是河南省相關(guān)部門暫停征收價(jià)格調(diào)節(jié)基金的重要原因之一。

在陜西省，7月份陜西電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)火力發(fā)電企業(yè)日均進(jìn)煤7.9萬(wàn)噸，日均接卸陜西省煤炭運(yùn)銷集團(tuán)電煤僅1.5萬(wàn)噸左右，當(dāng)月合同兌現(xiàn)率僅為15%。

在河南省免收涉煤基金政策出臺(tái)后，河南神火股份有限公司發(fā)布公告表示，按照公司2012年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，8~10月份公司計(jì)劃銷售原煤14.50萬(wàn)噸、洗選煤154萬(wàn)噸，經(jīng)測(cè)算，暫緩征收煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金將導(dǎo)致公司少繳煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金4910萬(wàn)元，增加凈利潤(rùn)3683萬(wàn)元。

上述政策也對(duì)煤炭運(yùn)銷企業(yè)帶來(lái)利好。陜西榆林神木縣一家從事煤炭運(yùn)銷的企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)，煤炭銷售中除去油費(fèi)外，各種稅費(fèi)開(kāi)支，也占了很大一部分，甚至超過(guò)油錢。